晴隆县民营经济发展发展调研报告.doc

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1、2011年晴隆县民营经济发展调研报告晴隆县的民营经济在改革开放的30多年里，同中国所有的民营经济一样，起步于个体经济，成长于私营企业，并在公司法人治理结构的建立和完善中不断发展壮大。我县的民营经济在社会经济中表现活跃，在国民经济中的地位不断提升，非公经济对GDP增长的贡献率在40%以上，对财政收入的贡献率为50%。民营经济在加快经济结构调整、吸收下岗职工和新增社会就业人员方面发挥着重要作用。一、晴隆县民营经济发展发展现状晴隆县的民营经济主要由私营企业和个体工商户两大块构成。根据县工商联2012年7月开展调研的结果，民营经济发展的主要指标如下：2011年全县注册的

2、民营企业共有208户，注册资金31626万元，从业人员3608人。个体工商户4221户，注册资金8305万元，从业人员7279人。2011年民营经济完成地方生产总值97991万元，占全县生产总值的40.2%;上缴税金5611.5万元，占全县税收收入的51.14%;实现工业总产值161408.8万元，占全县工业总产值68.87%。2011年营业收入500万元以上民营企业共26户，实现营业收入41216.6万元，上缴税金3709.5万元。其中：盈利企业15户，亏损企业11户（主要是技改扩能煤矿），亏损率42.31%。2011年民营小微企业及个体工商户实现营业收入38

3、025.6万元，上缴税金1902万元。二、晴隆县民营经济发展的主要特点及存在的问题近年来我县的民营经济发展取得了较好的成绩，但是，民营经济的中发展不容乐观，与经济发达地区相比还存在很大差距。主要表现在以下方面:1•发展速度慢，企业数量少，规模小。指标年份私营企业个体工商户备注户数（户）注册资金（力兀）从业人员（人）户数（户）注册资金（力元）从业人员（人）2004年9121761102644437075统计资料2008年106286461672376554876493经济普查资料2011年208316263608422183057279调查资料从上表中可以看出，我

4、县的民营经济发展速度较慢，且企业数量太少，生产经营规模小，2011年营业额达到500万元的企业仅有26户，年销售额上亿元的企业为零。2•投资领域不宽.行业构成不合理。根据工商部门注册登记私营企业资料。2011年，全县208户民营企业行业构成情况是：（一）农业企业29户，占企业总数的13.94%;（二）工业企业132户，占企业总数的63.46%;£）商贸、餐饮服务24户，占企业总数的11.54%;（四）文化、娱乐业8户，占企业总数的3.85%;(5)建筑、交通运输等行业6户，占企业总数的2.85%;(六)其他行业9户，占企业总数的4.33%。从上述数据分析，目前我

5、县的民营经济投资的领域主要集中在工业、农业和商贸流通三个领域，只有少数投资在建筑业、文教体育、医疗卫生、社区服务领域。在金融、旅游、房地产、中介服务等行业还相当薄弱。3、民营资本多数投资在矿冶业，企业技术含量不高。2011年纳入县统计的21户规模以上民营工业企业中，煤炭行业19户，占全县规模以上民营工业企业总数的90.48%,其他行业仅有两户，占9.52%。规模以下工业企业主要集中在砂石、食品加工等领域，行业过于集中，科技含量不高，创新力弱。4、民营经济的发展环境欠佳，政府对民营企业的扶持力度不够。一是交通。沪昆高速建成通车后，晴隆的对外交通只能说是形象上得到改

6、善，因内部交通建设没有与之相应配套，通乡路、通村路、矿区路的建设等级低，通畅性不好，增大了企业的经营成本；二是电力。因电网建设没有形成双电源、双回路，供电稳定性差，加之行业服务质量上也存在一些问题，对民营企业，尤其是煤炭企业的生产影响很大；三是供水。晴隆因地处高山峡谷地带，要解决群众生活和企业生产经营用水比较困难，供水问题仍然是制约晴隆非公经济发展的关键因素。5、企业创新力弱，品牌意识不强。本县的民营企业投资领域的科技含量不高，不少企业对以产品自主开发为对象的技术创新体系建设，没有正确的认识和明确的目标、计划，对技术创新的认识还停留在依赖购买设备、建厂房、扩大再

7、生产规模的传统套路上。多数企业的技术创新力都很弱，全县至今没有一家企业设有技术创新中心，企业技术人才普遍缺乏，要创立自主品牌还很艰难。6、民营经济的竞争能力普遍较差，诚信度不高。经过调查发现，本来有少数个体工商户可以在工商部门注册为企业法人单位。因经营者没有长远发展的打算，更没有创立企业形象和品牌的理念，才选择以“个体户”的生产经营形式。由此虽然可以简化很多手续，规避相关的管理费用和减少纳税，但同时又享受不到国家对中小企业的补贴、支助和培训，对做大做强企业更为不利，个体经营户的市场竞争力弱，诚信度也不高。7、监管体制、机制不合理，服务体系不配套。民营经济的监管部

8、们太多，涉及工商、质监、