国有企业财务绩效评价指标设计思考.doc

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1、国有企业财务绩效评价指标设计思考　　摘要：市场化经济体制的不断加深导致我国政府的监管职能和企业的管理机构发生了翻天覆地的变化，加大力度完善财务绩效评价体系是很多企业管理者面临的首要问题之一。建立切实有效的绩效评价机制能够促进企业财务管理逐步走向规范化，使企业的各项资金始终处在安全的运营环境中，对于企业的正常发展有着重要的现实意义。本文从传统财务绩效评价体系的缺陷出发，结合目前市场化经济体制下企业运作的特点，为国企财务绩效评价体系指标设计提供一些参考和借鉴。　　关键词：国有企业财务绩效评价指标　　企

2、业财务绩效评价体系的产生来源于十九世纪后期西方企业，以美国企业为主，通过几十年的实践和发展，当前美国企业的财务绩效评价体系已经相当成熟和完善。财务绩效评价对企业而言主要有以下几个重要作用，首先，它能够对企业信用等级进行评定，从而保障国内资本市场的公正和公平，也保护投资者和债权人的切身利益；其次通过财务绩效评价体系能够给企业咨询提供基础手段，尤其是二十世纪七十年代之后，伴随着国际经济格局的迅速变化，很多投资风险逐年增加，为了有效规避风险，需要从各企业中了解相关投资信息，而财务绩效评价体系则能够充分为

3、投资人的决策提供准确地财务信息；第三通过加强企业的财务绩效评价体系建设，能够对于公司的经营状况做出全面评估，有利于企业管理者良好把握企业的投资效率和效果，也会企业之后的发展决策提供信息。下面就将如何完善国企财务绩效评价体系以及设计哪些重要的评价指标进行讨论。　　一、当前国有企业财务绩效评价体系存在的问题　　（一）没有充分考虑资本成本因素　　当前市场经济体制下企业的资本主要分为债务资本和权益资本两种。企业在项目开展之前的融资阶段，无论是对于债务资金，还是自身的资金，都要进行完整的资本成本分析，从而搞

4、清楚资金的组成结构，实现低资本来筹集企业所需要的资本。根据当前的会计程序，利润并没有弥补企业在生产经营过程中由于筹资权益资本而发生的权益资本成本，同时当前的企业管理人员资本成本理念不足，对于资本成本没有重视，这就直接造成企业在筹资的过程中浪费严重，严重时可能会导致投资膨胀和投资失误，让企业的资产受到损失。　　（二）缺乏动态性　　当前很多国有企业对于财务绩效评价还处在静态阶段，但是这样出来的结果显示的并不是当前环境下根据企业实际情况作出的报告，只是企业过去一段时间内的发展情况。市场行情始终是变化的，

5、最正确的方式就是根据市场形势的变化动态监测财务情况。这就对财务绩效评价体系提出了更多新的要求，首先是要具备一定的自主更新和动态监管能力，加入各个财务要素的经营指标；其次要将各种指标作为考核经营者业绩的核心数据，以此来对管理者的各种决策、行为进行控制，让企业始终朝着预想的方向发展。　　二、新时期国企财务绩效评价该引入哪些指标　　国企建立绩效评价体系要包含所有因素，例如财务、客户、经营管理等，但是相对而言财务方面是最重要的，其他方面的指标设计都是在财务指标的基础上添加的，是财务绩效评价指标的另一种表现

6、形式，下面就设置哪些财务绩效评价指标进行探究。　　（一）基本评价指标　　1、修正的经济附加值　　指标解读：REVA对EVA（经济附加值）做了很大的调整和改善，更加符合当前经济体制下企业所处的发展环境，EVA所存在巨大缺陷是严重依赖传统的会计方法，一旦会计核算出现失误，将会导致整个财务绩效评价无法达到预期的效果甚至失效，不能将企业的经济价值完全的反应出来，也无法体现企业在现有资金的基础上究竟创造了多大的收益。REVA对此缺陷做了很大的改善，让其对会计核算的依赖性大大降低，充分发挥出评价体系对企业发展

7、的促进作用。　　2、REVA现金保障率　　指标解读：REVA现金保障率是指特定时期内净现金流动量和REVA的比值，能够较为直观的反映出在企业预定时期内各种经营活动所产生的现金或者现金等价物流入和流出的差额以及现金收益的保障程度，对于企业维持REVA质量有着重要意义。REVA的质量随着现金保障率的提升而升高，通过设定这一指标，企业管理者能够较好的把握运用质量，从而在之后的决策中始终朝着对企业有利的一方发展。　　3、净资产收益率　　指标解读：净资产收益率指的是企业在一个经营周期内纯收益和净资产的比值，

8、他反应出来的是企业在现有资金下获得利润的能力，即投资和收益之间的联系，他能够体现出企业在同行业市场竞争中有多大的竞争力度，是国企财务绩效评价体系中不可缺少的基本指标。　　4、无形资产投入产出比　　指标解读：由于目前国内各行各业市场形势不稳定，企业的管理者在投资决策方面总会出现一些失误，给企业造成一定的损失，这是无法避免的，在绩效评价中我们称这类投资为无形投资。无形投资的原因是多方面的，市场的变化是最大影响因素。无形资产投入产出比不仅从无形资产自身的角度出发，体现出了无形资产的投资开