浅谈如何发展农村经济.doc

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1、浅谈如何发展农村经济我国是农业大国,农村人口占全国总人数的70%以上,农业稳则农村稳,农村稳则直接对我国经济发展和社会稳定起促进作用。如何准确把握当前新形势,破解农业和农村经济发展的新问题,是摆在我们曲前的一项重要任务。一、目前农村经济发展面临的主要问题(-)耕地和水资源日益短缺。中国土地总面积居于世界第三位。截止2007年,总耕地血积为18.27亿亩,人均1.39亩,仅为美国的1/9,加拿大的1/20,排在世界第110位。我国是世界上13个贫水国家之一,人均水资源不足2400m3,只占世界人均淡水量的1/4,相当于

2、加拿大的1/48o然而在这种情况下,我国用水浪费严重,大部分地区农业生产仍然采取传统的大水漫灌方式,农业节水灌溉面积占有效灌溉面积的35%o我国农业用水量约占全国用水量的77%,高于71%的世界平均水平,在主要的农业大国中一直居于领先地位。(%1)农业基础设施薄弱。我国现有灌溉面积9.28亿亩,中低产田占2/3,其中有效灌溉面积为8.68亿亩,仅占全国耕地面积的46%,还没有从根木上解决靠天吃饭的被动局面。农业科技进步贡献率仅为49%,人大低于发达国家70%-80%的水平。农村水利、交通、电力条件较差。耳前,我国还有

3、740多万人没用上电,9万多个行政村至今不通公路,8万多座水库现在还有2.7万多座年久失修,农业靠天吃饭的局面没有改变,基础设施急需大投入。(三)农业国际竞争力不强。一是农产品质量不高。我国果品产业产量高质量低,产量居世界第一,但好果率只有30%,可以参与国际竞争的优质果不过5%;年出口量仅占生产总量的1%左右。我国相当多的农产品都与苹果类在国际市场上缺乏竞争力。二是农产品加工业发展滞后。目前,我国粮食人均占有量已超世界平均水平,小麦、水稻、水果、蔬菜、肉和蛋等主要农产品产量位居世界第一。但农产品加工业尚处于初级阶段

4、,落后国外25年。(四)农民科技文化素质偏低。世界银行研究显示,到上世纪80年代末,世界农业劳动力平均受教育年限就已达到11年,美、法、德、英、口等发达国家更是分别达到18.04年、15.96年、12.17年、14.09年和11・87年。而反观我国,差距十分明显。到2006年底,我国农业劳动力资源平均受教育时间不足7.3年,其屮文盲占6.8%,小学文化程度占32.7%,初中文化程度占49.5%,高中文化程度占9.8%,大专及以上文化程度仅占1.2%。由于文化层次较低。二、加快农业和农村经济发展的主要途径(-)转变农业

5、发展方式1・注重农业经济增长的质量和效益。转变农业发展方式,首先要树立一个新观念:把农业经济增长的质量和效益放在第一位。近年来,我国农产品出口越来越受技术壁垒的影响,虽然原因复杂,但与自身存在的质量、标准等问题也分不开。因此,转变我国农业发展方式,必须坚持质量和效益并举的方针。耍全面提高农产品的质量和档次,重视品牌的创立和质量安全,努力实现初级产品向终级产品转变,由低科技含量向高科技含量转变,由无品牌、少品牌向有品牌、多品牌转变。2.严格耕地保护制度。现在一些农村侵占、毁坏粮田的现象相当严重。农民盖房、办乡镇企业以及

6、搞地下开采,侵战大片粮田。一些农民在责任田筑坟、建房、随意毁坏耕地。因此,基层党员干部首先要对农民进行珍惜粮出的教育,并以身作则采取得力措施制止滥占粮出的错误行为。要在保护生态环境的条件下,发动群众开地造田,使粮田的面积保持相对稳定。其次,要发动和组织群众逐年增加投入,加强农田基本建设,进行山、水、田、林、路综合治理,为发展粮食生产创造较好的条件。(二)全面提高农产品质量1•选育优质品种。选育优质品种是提高农产品质量的前提。世界上农业比较发达的国家都非常重视优质品种的选择和培育。象以色列其作物品种多为优质高产詁种,西

7、红柿每公顷平均产量200—300吨,沙漠地区柑橘每公顷最高年产80吨,蛋鸡年均产蛋280个,奶牛年均产奶1.15万升,均为世界领先水平。2•发展精准农业。精准农业是以优质高效为目标的农业,精准农业又可称为资源节约型农业。精准农业通过精心计算出庄稼所需化肥、水分、农药等的量,就川以极大的节约各种原料的投入,大大降低生产成本,提高土地的收益率,同时十分有利于环境保护。有研究认为,北京市耕地面积与以色列耕地面积基本相同,但北京市水资源总量和农业用水量都约为以色列的2.4倍,如采用精准农业战略,以管道灌溉、喷灌、滴灌和渗灌等

8、方式取代大水漫灌,在产量上达到以色列现水平,可节水约2/3,即约18亿m3。3•提高农产品附加值。要提高农业效益,必须提高农产品附加值。冃前在我国农产詁出口商甜中,初级农产品出口占80%,传统农产品和大宗农副产品占40%以上。随着人们收入的提高,食物消费占收入的比重不断下降。单纯依靠扩大人们对初级农产品的消费来增加农民收入,潜力相当有限。因此,

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