城乡统筹背景下旅游型城镇总体规划研究--以淄博市萌水镇、商家镇总体规划为例.pdf

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1、城乡统筹背景下旅游型城镇总体规划研究——以淄博市萌水镇、商家镇总体规划为例■胡丽娜2[摘要]城乡统筹与旅游开发的结合是小城镇规划的创新二、旅游开发在城乡统筹中的作用0.9亿方，常水位水面积约5.3km，水库防洪标准切入点。文章对城乡统筹及旅游型城镇的相关概念进行了旅游产业是最具有附加值的产业，其乘数效应按百年一遇洪水设计，两千年一遇洪水校核。阐述，强调了旅游开发在城乡统筹中的重要作用。通过对高、关联作用强，从而有效地带动了广大农村地区通过对现状条件的深层次解读，在城乡统筹的实际项目发展条件的解读，提出了城乡统筹背景下旅游型经济发展和农民物质文化水平的提高，是新时期城发展背景下

2、，规划提出三大定位、五大战略、五大城镇总体规划的五大策略，并对统筹空间布局进行了深入乡统筹发展的有效手段。具体作用主要体现在以下对策，本文重点就生态优先、区域协调、产业协同、的探讨，以期促进该地区旅游开发与城市建设的协调发展。几个方面：城乡统筹作简要介绍。1.聚集城市要素，利于城镇化发展的统筹1.生态优先[关键词]城乡统筹旅游型城镇总体规划统筹城乡发展的关键在于农村城镇化，而旅游随着省级旅游度假区的确立，两镇从原来的全小城镇的建设极大地丰富了城镇化发展的内涵，逐市一般控制发展区域变成重点优先发展区。旅游业一、相关概念及理论综述渐成为推进城镇化进程的重要途径。首先，旅游业的发展

3、势必会带来人口与建设用地的激增，围绕文1.城乡统筹相关概念及理论综述发展有利于引导各种资本、资源和生产要素向旅游昌湖将形成一座新城，庞大的开发建设量对文昌湖自党的十六届三中全会明确“五个统筹”的重小城镇有效聚集，带动农村地区的产业和经济发展；周边的环境承载能力以及生态环境保护构成一定威要思想以来，“统筹城乡发展”的理念已广泛运用并其次，旅游业的发展有利于引导人流、物流、信息胁。因此，应在开发之初就明确保护在先、开发在取得了一定的成绩，但对“城乡统筹”的概念各专流的集聚，带动农村地区生活方式向城市化的转变；后的生态优先的可持续发展策略，确保旅游资源的业、各领域也有不同的观点与侧

4、重。陈希玉（2005）此外，旅游业的发展缩小了城乡在社会文化、思维开发不以牺牲环境和破坏生态为代价。将城乡统筹定义为：改变和摈弃过去的重城市、轻意识以及价值观等方面的差距，促进农村地区精神2.区域协调农村、城乡分治的传统观念和做法，实行城乡统一层面的城市化转变。在经济全球化与区域一体化的浪潮中，萌水、筹划，把解决“三农”问题放在优先位置，更多地2.优化产业结构，利于城乡经济的统筹商家镇城镇规划与淄博市及周边地市应实现优劣互关注农村、关心农民、支持农业，实现城乡协调发旅游业的发展有利于发挥旅游业的产业联动优补、共同发展。展。王惠（2006）认为城乡统筹是指在经济社会发势和产业辐

5、射功能，为有条件的地区在产业培育过功能产业协作方面：淄博与济南的产业同构比展中，城市与农村、工业与农业、市民与农民之间程中提供新的产业支撑，推动传统农业向新型农业在全省位列第一，正面临产业结构的深化调整，因要从各自优势出发，协调发展，共同繁荣和进步，的转变，促使解放出来的剩余劳动力向二、三产业此以旅游开发为依托的两镇产业布局必须融接淄博最终实现城乡和谐发展。此外，许多学者还高度重的转移，有利于进一步调整和优化产业结构。另一市总体发展思路，对调整全市产业结构起到先锋带视体制和政策因素对于统筹城乡发展的作用。方面，旅游业的发展不仅促进交通、娱乐、餐饮等动作用。同时，区位上两镇位于

6、张店、淄川、博山、本文从城市规划与城市建设的角度出发，对城上游产业的发展，同时带动建筑、农产品加工、房周村四个城区的环抱中，有利于利用两镇的旅游资乡统筹定义为：在科学发展观的指导下，把城市、地产业等横向关联产业的发展，因此可带来大量就源优势弥补其他城区的短板、承接和完善中心城区城镇和农村的经济社会发展、用地空间布局进行通业机会，增加农民收入，缩小城乡居民收入差距，的功能。盘考虑、统一规划，综合研究城镇和农村之间存在促进城乡经济融合。旅游开发协作方面：为了实现区域共同利益最的问题，协调两者之间的关系，逐步改变城乡二元3.带动基础建设，利于城乡设施的统筹大化，区域旅游协作已成为旅

7、游开发的一种基本趋经济社会结构，实现城乡协调、均衡、互动的发展旅游基础设施作为旅游发展的生命线，其建设势。文昌湖旅游度假区的开发应在淄博市域、济南格局。和完善在旅游开发过程中起着重要的作用。旅游产都市圈乃至更大的范围内寻求深层次合作，跨区域国内对城乡统筹方面的研究主要体现在城乡发业的发展促使国家、地方政府、相关部门和合作企保护文昌湖上游水系，整合旅游资源在各区域间的展总体对策、专门对策以及模式研究等方面。对策业对基础设施进行投资建设，进一步畅通交通网络、流动和组合，协调区域内部的竞争和合作关系，形研究方