代建制模式下的高校基建项目分析.pdf

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1、代建制模式下的高校基建项目分析AnalysisoftheAgent-constructionSystemModeofCollegeCapitalConstructionProject■曹军杰■CaoJunjie[摘要]随着我国进入高等教育快速发展的时期，各大高校高基建项目效率。的环节之间没有形成有机的联系，反而因为彼此制面临着越来越多的基建工程。传统的基建模式已经渐渐难2.代建制的可行性分析约而导致效率降低。但由于对代建单位具体职能界以满足日益增长的新形势与新要求。目前，以“代建制”代建制由于引入了市场机制，具有传统模式难定的缺

2、失，导致没有明确其具体的管理职能和范畴。为主要模式的高校基建尚未在高校中普及。本文拟分析和以比拟的可行性。随着我国建设市场的进一步规范在这种氛围下，不少地区只得结合实际情况发展出梳理高等院校在基建工程中引入代建制模式的必要性与可化，已经在完全竞争的环境之下成长起一批具备代自己的代建模式。在这些已经成型的模式之中，一行性，阐述完善和推广代建制的策略与方法。建资质和能力的建设公司，这些公司的人力资源均部分代建人的地位和高校、教育管理者是平等的，拥有专业化的知识和技能，具有大量工程经验，能因此能够相对独立地履行其代建职能；而还有一部[

3、关键词]代建制模式高校基建基建项目够承担高等院校基建的业务。虽然高校的角色与一分地区的代建人则被甲方管辖，没有自己的话语权，般部门有所区别，但代建制管理模式的优势同样可难以发挥代建职能。[Abstract]Alongwithourcountryenteringtheperiodofrapid以在高校得到发挥。代建制的出现，使得高校无需4.代建计费标准不一developmentofhighereducation,universitiesarefacingmore专门成立负责基建工作的部门处室，工作压力和人由于目前的基建项目代建费用

4、尚未有明确的计andmoreinfrastructureprojects.Thetraditionalconstruction员配置得到减轻；由于形成了高校、代建方及教育量方法，一些基建项目的计费方式标准不高。在目modehasbeendifficulttomeetthenewsituationandnewreq-管理部门三方的约束机制，使得基建项目能够完全前不少高等院校进行的基建项目代建中，大部分代uirementsofgrowing.Atpresent,theinfrastructureto“const-按照国家法律制度得到

5、执行，从源头杜绝了腐败等建者进行计费都只能参照甲方对于该项目的管理费ructionagentsystem”asthemainpatternisnotuniversalin不合理现象的发生。来执行。当前，我国相关部委还没能出台一部统一collegesanduniversities.Inthispaper,theauthoranalyzesan-3.代建制的优越性分析的计费体系，导致全国各地计量代建费用的方法各darrangesthenecessityandfeasibilityofinstitutionsofhigher在高等院校

6、基建项目中引入代建制，有着明显不相同，一些地区将其纳入甲方对基建项目的管理learningintoagent-constructionmodelintheconstructionpro-的优越性。首先，代建制势必引入市场竞争机制，费中；另外一些地区则以投资概算的0.8%～2.0%计ject,expoundstheimprovementandpromotionstrategyand通过招投标决定代建单位，这就能够节约成本，减取代建费用，不利于激发代建单位的积极性。methodofagentconstructionsystem.轻高

7、校的发展压力。其次，引入代建模式，有利于三、完善代建制的建议对高等院校的发展进行宏观调控，避免冗余机构的1.完善代建法律法规[Keywords]modeofconstruction,infrastructure,capitalcons-设置。此外，代建单位完全遵循市场化运作模式，由上文的分析可知，目前困扰代建制发展的一tructionproject对项目进行完善的管理与监督，有利于节约资源，大桎梏便是法规建设的滞后，尤其是全国范围内的降低投入。指导性法律非常缺乏。因此最需要解决的关键问题引言二、代建制的问题分析便是及时构建一套完

8、善的代建工程质量监督法规和我国的高等教育事业目前已经进入飞速发展的代建制已经在我国各个领域得到推广，而随着制度，并充分发挥业界的具有丰富理论知识和实践抬升时期，与此同时，各大高校为了适应急遽扩张代建制进入高等院校基建项目，也出现了一些亟待经验的专家学者和工程人员