EPC工程总承包投标风险分析及防范对策.pdf

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1、安徽建筑2011年第3期(总178期)E程总承包投标风险分析及防范对策RiskAnalysisandCountermeasuresinBidStageofEPCContractProject李维芳(武汉科技大学，湖北武汉430080)摘要：EPC总承包模式是近年来国际上比较流行的项目管理模式，论文在分析EPC总承包投标风险的各种风险因素的基础之上，提出了EPC总承包投标风险防范的几种措施，为EPC总承包投标风险的规避提出了一些建议。关键词：EPC；总承包；投标风险；分析；防范对策oottS．-)．类号：F284文献标识码：

2、C文章．~-N-：1007—7359(2011)03—0177—020引言大损失。2．13自然和社会环境风险EPC项目与传统项目相比，其建设规模大、系统繁杂、涉及自然及环境风险主要包括不明的水文气象条件、复杂的工的专业技术面广、参与项目建设的利益相关者多且关系复杂，程地质条件、恶劣的气候等潜在的风险因素，总承包商在编制使得总承包商需要承担更广泛的风险责任。而投标阶段又是投标文件必须充分考虑这些因素。EPC工程总承包的一个重要的环节，将投标风险控制在最低限2_2来自业主的风险度，已成为EPC总承包企业投标和取得最大经济效益的

3、重要2．2．1垫资承包及融资风险前提之一。EPC通常与融资有着密切关系，由于偏重于融资安排的缘故，有些招标文件中，业主明确要求EPC总承包商带资承包，这要求项目成本一定要有确定性，不能敞口；并且还要有前瞻1EPC总承包模式内涵性，以保证融资金额的相对固定和安全，否则融资人的风险就会很大。设计、采购、施工(EPC)总承包，是指工程总承包企业按照2．2．2合同条款风险合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工等工作，并对所承建业主倚仗僧多粥少这一于其有利的形势，常常强加各种不包工程的安全、质量、工期、造价全面负责。筑平等条款，为

4、转移风险而单方面提出过于苛刻、责权利不平衡经EPC总承包模式的基本出发点在于促成设计、采购和施工的合同条款。济的早期结合，以充分发挥设计和施工的自身优势，从而提高项与2．3来自EPC总承包商自身的风险目的经济性，便于进度控制和投资控制，促进项目的集成管理。管2．3．1报价失误风险理在由传统承包模式转换到总承包模式的过程中，承包商如2EPC总承包商投标风险因素分析果在自身条件不成熟的前提下，盲目地投标报价，将引发投标报价失误风险。对EPC总承包投标风险的识别、分析和归纳，有利于总承①总承包项目投标时总承包商往往只能通过招标文

5、件和包商尽早采取有效的风险管理措施，降低或防范风险所带来的现场短暂的实地踏勘获取工程信息，无法充分了解项目所在地损失。对于总承包商而言，EPC项目在投标阶段主要有以下风的政治和法律环境、自然环境等情况，这样一来，总承包人往往险。无法对EPC项目进行准确报价。2．1来自外部环境的风险②总承包商的报价估算没有考虑汇率、利率变动的可能在EPC模式下，传统承包模式中的原由业主承担的外界性，这种风险对于国际EPC工程和需要融资的项目尤其重要，风险、经济风险一般都要求总承包商来承担，主要包括如下内如在投标价格中不予体现，面临的风险会是

6、灾难性的。容。2．3．2分包商的选择风险2．1．1经济风险在EPC招标项目中，有经验的业主会要求作为总包商的EPC总承包模式一般建设周期较长，可能存在通货膨胀、投标方提供分包商的名单和相应的业绩材料，一旦选定，中标物价上涨而引起各项费用的增加，投标中总承包商与业主签订匡后就很难更改，这样的结果通常也容易降低总包商对分包商就一般是总价合同，如果总承包商与业主所签订是合同中没有调设备和服务进行讨价还价的能力。同时分包商的技术水平、管价条款，必然会给总承包商带来风险，成本亏损可能是灾难性理水平以及分包商的违约可能影响到与其他分包

7、工程的衔接，的。可能引起整个工程进度的拖延及其他分包商的索赔。2．1．2政治风险2．4来自EPC总承包模式制度安排的风险工程所在国发生局部的战争或内乱，造成国内动乱、政权安2．4．1量的风险更替等，建设项目可能被迫终止或毁约，总承包商为保护其生徽在EPC总承包中一般都要求采用总价合同，因此总承包命财产而被迫转移他处，从而被迫支付许多额外开支，遭受巨商往往承担了量的风险，一旦报价工程量与实际工程量有一定建的偏差，而总承包商与业主签订的合同总价不变，则其投标报筑收稿日期：201卜03一O9作者简介：李维芳(1970一)，女，广

8、西桂林人，硕士，副教授，主要从事工价风险全由总承包商承担。程管理专业的教学工作。2．4．2合同不确定风险■一2031年第3期(总178期)安徽建筑EPC总承包一般采用总价合同，包含了所有工作内容，但作和风险分担机制，减少协调不利所引发的风险。是由于业主在招标时仅提供概念设计，设计深度较浅，招标时一是施工