我国矿业投资环境现状调查及优化建议——基于矿业投资环境问卷调查分析.pdf

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1、第2期矿产保护与利用No．22015年4月CONSERVATIONANDUTILIZATIONOFMINERALRES0URCESApr．2015我国矿业投资环境现状调查及优化建议基于矿业投资环境问卷调查分析张玉梅(中国国土资源经济研究院，北京101149)摘要：为了解我国当前矿业投资环境状况，改善投资环境，在对我国矿业投资环境问卷调查的基础上进行了综合统计分析。调查总体结果显示，中国具有较大的矿业投资潜力，近年来投资环境也在不断改善，但矿业投资环境仍有较大的改善空间，还存在政策一致性差异较大、投资者权益难以充分保障、矿业

2、权审批效率较低、矿业权市场化程度不够、地质资料社会化服务不到位等方面的问题，需进一步坚持改革开放，加大简政放权和信息公开力度，深化资源税费改革，完善矿业投资金融环境，维护矿业政策稳定性和连续性，提升政府服务能力和水平，提高矿业投资者合法权益保障程度，激发投资者的矿业投资热情。关键词：矿业企业；投资环境；调查问卷；规范管理中图分类号：F124．5文献标识码：A文章编号：1001—0076(2015)02—0001—04DOI：10．13779／j．cnki．issnl001—0076．2015．02．001China’SMi

3、ningInvestmentEnvironment：StatusandImprovementSuggestion——AnAnalysisBasedonMiningInvestmentEnvironmentSurveyZHANGYumei(ChineseAcademyofLandandResourceEconomics，Beijing101149，China)Abstract：Basedonaquestionnairesurvey，acomprehensivestatisticalanalysisofChina'sminin

4、ginvestmentenvironmentwasmadeinthispaper．TheresultsshowthatChinahasgreatpotentialinmininginvestment．Theinvestmentenvironmentisimprovingandhasalargespaceforimprove—ment．Theproblemssuchaspolicycoherence，unfullfillmentofprotectingtheinterestsofinvestors，non—marketizi

5、ngofminingrights，lowlevelofsocietyservicesofgeologicalinformationalsoexist．Furtherreformandopeningup，increasingdecentralizationandinformationdisclosure，deepenre—sourcetaxreform，improvingMininginvestmentbankingenvironment，maintainingofthestabilityandcontinuityofmin

6、eralpolicy，enhanceofthecapacityandlevelofgovemmentservices，im—provementofthedegreeofprotectionofthelegitimateinterestsofinvestorsandstimulationoftheenthusiasmofinvestorsalsoinneeds．Keywords：miningcompanies；investmentenvironment；questionnaire；standardizedmanagement

7、经济全球化时代，世界各国都在积极努力改善矿产资源勘查开发在我国本轮经济快速发展过程中本国投资环境，抓住机遇促进本国经济快速发展。具有非常重要的地位，为工业化和城镇化作出了巨收稿日期：2015—03—12作者简介：张玉梅(1981一)，女，助理研究员，主要从事矿产资源经济管理、矿业投资环境等研究。·2·矿产保护与利用2015矩大贡献。为充分了解当前我国矿业投资状况，进一表2中国矿业投资环境变化调查统计情况／％步优化投资环境，2014年，中国国土资源经济研究院资源资产与市场研究室课题组开展了矿业投资环境问卷调查。调查总体结果显

8、示，中国具有较大的矿业投资潜力，近年来投资环境也在不断改善，但矿业投资环境仍有较大的改善空间。此次调查共发放问卷300份，回收有效问卷247份。在回收的有效1．3矿业投资环境仍有较大改善空间问卷中，地勘单位占41％，矿业公司占48％，外商矿在各类调查对象中，地勘单位、矿业企业、外商业投资企业占11％，问