浦东新区以课题为抓手推进社区教育实验工作.doc

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1、浦东新区以课题为抓手推进社区教育实验工作浦东新区社区教育实验成果简介之一晨晓浦东新区自２００１年１１月被教育部命名为社区教育实验区以来，就如何在以往工作的基础上，进一步推进全区的社区教育进行了深入的思考和探讨，并通过“以课题为抓手推进社区教育的实验”，取得了成功。　　社区教育的实践需要有理论的指导。而浦东新区是全国最大的一个国家级的开发区，也是一个处于快速城市化进程的地区之一。在这样的区域中开展社区教育的实验工作，就更需要理论的指导，为此浦东新区决定采取以课题研究为抓手来推进全区的社区教育实验工作。这样做，就可以以课题研究为纽带，汇集社区教育专家学者、各级行政

2、主管和众多实践工作者的智慧，并采取选择实验基地，进行试点，在取得成绩、提炼总结经验的基础上再进行推广，是符合“理论——实践——理论——实践”的事物发展规律的，事实也证明是能够取得实效的。　　几年来，浦东新区就是以课题研究为抓手，采用多方合作、深入调研、点上突破、面上推广的方法，来推动全区社区教育的深入发展。结果不仅与有关各方在认识上取得了一致，而且在工作上能相互配合和支持，形成了合力；同时通过深入调研，建立试点单位，既发现问题，又初步找到了解决问题的方法；经过试点和探讨，对如何进一步深入发展全区的具有开发区特色、浦东特点的社区教育，提出了一些前瞻性的观点，并以

3、此指导社区教育的实践，特别在管理体制、机制等方面，为取得一些实质性的进展和突破打下理论基础。　　一、分层展开　逐步推进　　（一）区级层面　主要以《关于创建学习化社区的研究》（上海市教科院审定的市级重点课题）、《浦东新区城市化进程中社区教育的研究》（教育部规划课题中的子课题）、《２１世纪初我国开发区社区教育发展研究——以上海市浦东新区为例》（国家课题中的子课题）、《２１世纪初浦东新区社区教育发展研究》（上海市教科院审定的市级课题）和《浦东新区街镇成人（社区）学校管理体制和运行机制的研究》（区级课题）五个课题为抓手，来推进全区的社区教育。　　（二）街镇层面　自２０

4、０３年以来，有半数以上的街镇都采取了通过课题研究来推进社区教育的方法，如：潍坊社区（街道）党工委的《发展社区教育构建和谐社区》和《居民区市民学校教育活动的有效运作和拓展》；洋泾街道办事处的《发挥区校联动优势开拓社区教育发展新路》；周家渡街道党工委、办事处的《服务世博会推进社区学校建设——关于浦东新区周家渡社区学校的发展研究》；高行镇党委的《以村民学校为载体，努力探索城市化进程中村民教育新路子》，张江镇社区学校的《张江镇社区教育现状与若干问题的思考》等，都是比较突出的例子。　　（三）社区教育工作者层面　通过组织承担市成协的认定课题和开展征文活动，使参与研究的社教

5、工作者更为广泛，成果数量众多。每年都有一批个人研究成果获各级奖励。仅在２００３年度各街镇及城工委、农工委和其他相关单位和个人有关社区教育的课题结题报告和研究文章，获各个层次奖励的就有２８篇。　　二、实施过程中重点抓住的六个环节　　（一）立题　　区级课题，基本上都是有关全局性的重大课题，它的确定有两种状况：一是根据本区的实际，从推进社区教育的要求来立题，如《关于创建学习化社区的研究》；二是根据全国社区教育发展的总趋势与浦东新区作为全国社区教育实验区的特殊地位，积极参与教育部规划课题和国家级课题的研究。　　街镇的课题就由各街镇根据各自社区教育进展的现实和主要问题来

6、进行立题。　　对于广大社区教育工作者来说，既要求他们结合自身工作的需要自行确定，同时由区成人教育协会和社区教育指导中心提出关于社区教育研究的若干课题，供选择。有的课题还要由承担者向区成协和指导中心提出申报，经批准后组织实施。　　（二）建组　　就是凡以单位名义承担的重要课题，都要建立课题组，并邀请专家、学者加盟，并由相应的行政主管部门和相关部门的领导，与实际工作者一起参加。各街镇的一些重点课题，不少也邀请专家参加或指导，有的还与科研院所合作共同完成，这样就能有效地保证课题研究的科学性和前瞻性，同时又能在研究的同时，组织实验进行验证。使通过课题研究来推进本街镇或全

7、区社区教育的目标得以顺利实现。　　（三）调研　　做好课题，推进社区教育的另一重要手段或基础性的工作，就是开展深入的调查研究。调查的数据和分析及其提出的观点不仅对整个课题的完成具有极其重要的参考作用，而且对调查单位的工作更有着直接的推进作用。几年来，结合课题研究，区和街镇都写出了一批有质量的调研报告。如：《关于上海部分街镇创建学习化社区的现状调查》（浦东新区成协），《关于经济发达地区加强农民教育的调查与思考——以上海市浦东新区村民学校为个案》（原农工委），《关于市民终身发展的学习基地探究——浦东新区社区学校现状与发展的研究》（浦东新区社区教育指导中心）等。　　（

8、四）试点　　在开展课题研究过程中，选择