关累码头口岸调研报告.doc

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1、关累码头调研报告勐腊县人民政府:为深入开展学习实践科学发展观活动,由县政府口岸办牵头,组织县政研室、县政府办、县外办、县交通局海事处等相关部门于2009年5月21日到关累码头进行了专题调研工作。现将调研情况汇报如下:一、基本概况关累码头位于澜沧江与上湄公河结合部,西与缅甸隔江相望,南与老挝陆地相连,地理标位为东经101˚08΄31˝、北纬21˚40΄39˝,海拔510米,年平均气温26℃,年均降雨量为1600毫米。码头中心区规划面积2平方公里,常住人口3000人,是中南半岛腹地和东南亚各国经湄公河进入我国的“第一港”,全年可通航300吨级船舶。沿公路距州府景洪

2、市161公里,距勐腊县城72公里。沿澜沧江而上距景洪港83公里,顺江而下距中、老、缅三国界碑20公里,缅甸梭累码头78公里,“金三角”250公里,泰国清盛府256公里,缅甸大其力市280公里,老挝会晒321公里、琅勃拉邦618公里,是目前我省与缅、老、泰直接进行经贸交往的重要水路通道,也是勐腊县对外开放的重要窗口和门户。关累码头设有关累边境贸易区管理委员会、海关、边检、检验检疫、国家海事、港务、公安派出所执勤点、水文、邮电、通讯、金融、港口小学、卫生院等单位,通关查验及基本服务部门齐全。二、关累码头发展现状(一)基础设施建设情况6自93年开发建设以来,关累码头

3、累计投入开发建设资金已达3.2亿元,其中地方政府投入2500万元、国家投入9725万元、招商引资完成2亿元。地方政府投入资金主要用于开发建设的启动,完成了总体规划和中心区详规,实现“四通一平”,改善了能源、通讯、供水、街道铺设、美化亮化等市镇基础设施。国家投入资金主要用于码头、后方公路和查验设施建设。其中,码头建设投入4300万元,完成了枯水、中水和洪水泊位的扩建,从而使码头规模年吞吐货物量可达到20万吨,客流量可达到20万人次;后方公路先后投入3600万元,完成公路改造及油路铺筑。查验设施总投入1525万元,完成了联检楼,海关综合楼,国家海事办公楼,边防站营

4、房,启动了口岸查验货场。招商引资主要建成了宾馆、酒店、储油库、仓储等生活及贸易服务设施。总投资3956万元的关累码头集装箱泊位工程于2008年4月18日开工建设,目前已累计完成工程投资1653万元,完成工程进度的41.78%。协助完成了中国政府资助500万美元的上湄公河航道改善工程(从中缅边境243号界碑至老挝会晒331公里段,该工程于2002年11月1日正式动工,2004年12月竣工验收)。通过上湄公河的航道整治,改善了船舶通航条件,加快了物流和人流的中转,提高了客商的经济效益,同时为大湄公河旅游开发打下了良好基础。通过国家、地方的投入和招商引资建设,关累码

5、头已初步形成了集进出境货物中转、旅游购物、来料加工、船舶修造为一体的综合边境水路口岸。(二)通道设施建设情况6为实现关累码头大通关目标,提高码头通关效率,方便货物、人员的进出,更好的发挥关累码头水上通道的作用,关累码头在加快基础服务设施建设的同时,也加快了查验通道设施的建设。目前,关累码头已完成通道设施建设总投入资金5539.9万元,主要完成了建设资金达4300万元的关累码头泊位建设工程,589.9万元的关累联检楼,200万元的海事办公楼工程,100万元的边防检查站营房工程,250万元的海关综合楼工程,100万元的检验检疫局综合楼工程。(三)对外开放情况1、对

6、外贸易快速健康发展据统计,自1993年开发至今,关累码头累计进出境货物总量已达123万吨,货物总值达70亿元。出入境人员达44.4万人次,出入境船舶达4.61万艘次。2000年至2008年累计完成进口环节税9631万元、平均每年1070万元,这一方面增加了国家和地方税收收入,另一方面,对带动和辐射区域经济的发展起到了积极作用,改善了当地群众的生活条件,方便了群众生产生活和商品交换,为附近10个村寨和作业区近4000人的脱贫起到带动作用。出口商品主要有机电产品、玩具、运动用品、日用百货、水果、大蒜、新鲜蔬菜等;进口商品主要有橡胶、木材、食用水果、干果等。出口货物

7、主要流向泰国,入境货物流向全国各地。2、市场日趋活跃6物流和人流的增加带动了区内经济及市场的活跃,目前码头驻有工商户233家,其中:企业、商行42家,服务业191家,从业人员1500人。常住人口3000人,在国内注册开展国际航运的大小船舶共计107艘(版纳66艘、思茅41艘)。其中货船74艘(最高吨位350吨),客船6艘,客货船2艘,油船2艘,工程船14艘,公务船及其它船只9艘。3、查验服务和社会保障功能日趋完善在加快基础服务设施建设的同时,查验服务和社会保障功能日趋改善。区内设有海关、边检、检验检疫、海事、港务等职能部门,人员出入境和货物通关服务方面可在关累

8、进行一条龙服务。进一步体现了“文明、安

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