湖南省情介绍.doc

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1、湖南省情介绍（含“弯道超车”政策解读）                                         一、湖南概况   湖南地处祖国长江中游，因大部分在洞庭湖以南而称“湖南”。湘江是它的母亲河，故湖南又简称“湘”。总面积21.18万平方公里，在全国排第11位，人口6662万，在全国排第7位。下辖13个市、1个自治州，122个县（市、区）。   1、区位优势明显   湖南北枕长江，南邻两广，西连贵州、重庆，东接江西，处于中国东部沿海与西部腹地的过渡地带，是中国沿海开放带和长江流域开放带的结合部，

2、是内地的前沿，沿海的内地。湖南处于“泛珠三角”区域与长江流域开放带的结合部，与粤港澳地缘最近，具有承东接西南联北进的枢纽地位。   2、资源非常丰富   湖南物华天宝、资源丰富。自古以来有鱼米之乡、有色金属之乡、非金属矿产之乡、旅游胜地之美称，素有“湖广熟，天下足”的美誉。湖南处处风光秀丽，名胜古迹众多，南岳衡山、岳阳楼、世界自然遗产张家界武陵源等都名扬世界。   3、基础设施日益完善   交通、电力、通讯、城建等基础设施建设日益完善。但同全国相比，湖南省基础设施投资明显偏低。   4、投资环境不断优化   经

3、过多年治理，湖南以政务、法制、治安、诚信等为主要内容的投资软环境不断得到改善。努力转变政府职能，深化行政审批制度改革，减少了办事环节，提高了办事效率；对乱收费、乱摊派、乱罚款等违法乱纪行为也加大了治理整顿的力度，取得了明显成效。   5、工业发展较快、有潜力，但还比较薄弱   近年来，湖南工业发展较快。“十五”期间，湖南工业以年均12.9%速度递增，比GDP年均增速高2.7个百分点。湖南工业发展具有一定的潜力。一是工业体系完整、规模初具、部分产业优势突出。二是高新技术产业优势明显，尤其是在软件、生物医药、先进电

4、池材料等领域独具特色，拥有中部地区唯一的国家级软件产业基地和专业生物医药园区。三是营商成本较低的优势明显。湖南劳务成本低于广东省约40－50％，房价、房租等明显低于相邻的湖北，营商成本只有广东的74％左右。四是经济增长的内生机制逐步形成。   但从总体上来讲，湖南仍属工业弱省。一是总量不大。二是结构不优。湖南工业之所以处于弱势，一个重要因素是湖南工业结构不优，工业产品技术含量较低，产品附加值不高。三是市场竞争力不强。一方面是工业效益不佳，企业盈利能力有限。另一方面是缺乏核心技术，市场占有率较低。   6、持续快

5、速发展的良好势头   在祖国大陆实施改革开放的政策以来，湖南以区位和资源优势为依托，不断深化改革、扩大开放，大力推进“一化三基”（加速推进新型工业化，坚持一化带三化；加强三个基础，即加强基础设施、基础产业、基础工作，促进经济又好又快发展）进程，经济建设和各项社会事业都取得了显著成就。社会事业不断取得进步，人民生活明显改善，已总体实现了从温饱到小康的历史性跨越。   7、农业大省，渔米之乡湖南自古就享有“渔米之乡”的美誉，是全国重要的粮食生产基地，稻谷、棉花、油菜籽、苎麻、烟叶、柑桔、茶叶、肉猪等农副产品在全国富

6、有盛名。   8、文化大省，教育强省   湖南是中国古代文化发达地区，有着悠久的人文历史和文化艺术传统，蕴藏着丰富的文化艺术资源，活跃着千姿百态的文化艺术形式。湖南的文学、音乐、舞蹈、美术等艺术形式，渊源久远，流淌着楚文化的血脉，洋溢着湘风楚韵，不仅形式丰富、作品众多，而且特色浓郁。湖南历来重教，过去民间就有“养崽不读书，等于养头猪”之说，现在更是如此，老百姓对孩子教育不惜成本，这也是湖南多出人才的原因，所谓“惟楚有才”。   总之，湖南人口在全国排位第七，经济总量排全国第十二位，人均财政却只排第二十八位，属于

7、财政穷省，最大的特点就是穷省办大教育。因此，加快教育改革和发展，把庞大的人口负担转变为巨大的人力资源优势，是湖南实施中部崛起战略的重要基础和关键一环。 二、解读湖南经济加速赶超之“弯道超车”2008年初湖南遭遇历史罕见的雨雪冰冻灾害，下半年又适逢国际金融危机蔓延。面对接踵而至的困难与危机，向来敢为人先敢于担当的湖南人要积极应对金融危机，实现科学跨越，解决的办法只能是化危难为机遇，变被动为主动，增强信心，果断出手，攻坚克难。这正如真正的好赛车手往往避开在直道上难以赶超的状况，而在弯道上抓住时机，把准方向，出奇制胜

8、，以熟练的技巧实现超车一样。尽管“弯道超车”源于汽车驾驶术语，但当我们将其引伸为经济社会发展的要求时，丝毫没有纵容突破禁令闯“红灯”、鼓励盲目赶超搞“大跃进”的意蕴，而仅仅是化危难为机遇的形象比喻，变被动为主动的生动表达。“弯道超车”是迎难而上的攻坚意识，是奋勇争先的进取精神，是临危不乱的科学态度，是求真务实的工作作风。“弯道超车”需要信心，面对困难，身处逆境，只有树立信心，才有前进的