安环部王剑部长讲话.doc

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1、加大安全监管力度强化建设工程安全管理---安环部王剑部长在2008年建设工程安全管理推进会上的讲话（参考）2007年公司各级、各部门严格落实《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合实际贯彻落实公司安全防火动员会、建设工程安全工作推进会精神，紧紧围绕事故控制这条主线，以建设工程专项整治工作为重点，加强工程施工过程安全控制管理，杜绝了重特大事故发生，保证了1580、新二炼钢、5#高炉大修等建设工程安全顺利投产。一、2007年武钢建设工程安全管理主要工作1、突出安全责任，加强建设工程安全会议精神贯彻落实07年3月，公司召开了建设工程及劳务用工安全管理专题会，分析了建设工程、外来

2、劳务用工管理中存在的主要问题，提出了相应的对策措施计划。为了推进专题会具体措施的落实，公司于4月4日召开建设工程安全管理推进会，传达全国建设安全生产工作电视电话会议精神，分析武钢建设工程安全生产形势和存在的问题，部署建设工程专项安全整治工作。按照“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则，公司各级各部门，进一步认真落实责任，加强建设工程安全管理。工程管理部从强化外来施工队伍的管理入手，加强项目管理，严格资质审查，各工程指挥部坚持每周召开安全例会和定期组织安全检查。股份公司人力资源部、设备部8对所有保产单位进行了一次全面检查，对资质不全、合同不规范等问题提出整改措施。安环部将公司建设工程

3、及劳务用工安全管理会议上布置的工作，及时制定推进计划，明确规定每项工作责任部门、协作单位、完成时间，有效地保证了会议精神的贯彻落实。星宇监理公司编制了监理工作手册，明确各项目监理安全工作监控要点，规范监理日常安全管理工作，要求项目监理加强施工作业的“旁站”管理力度，加强施工过程中安全措施落实情况的检查控制，安全管理工作有了明显进步。2、突出管理制度，强化建设工程安全管理规范化按照公司3月7日建设工程及劳务用工安全管理专题会要求，在公司企管部组织工程管理部、组织人事部、安环部、纪委、安环部等有关部门进行专题调研的基础上，根据国家新颁布的法律法规，工程管理部、安环部制订了《武钢建设工程安全管

4、理规定》。《管理规定》对工程发包、招投标、施工过程控制等，按“谁主管、谁负责”的原则，明确了工程主管部门、施工单位安全职责，细化了工程总包、专业分包、劳务分包管理、审查、审核程序，完善了危险作业的安全控制程序，提出了工程违法分包、转包、挂靠、野蛮施工的责任追究规定。股份公司设备管理部从加强安全管理制度建设入手，修订了《设备检修工程安全风险抵押承包管理办法》，全面推行设备检修安全作业指导书，人、机、物实行挂牌管理。安环部制定了创建标准工程项目指挥部、合格施工单位工作指南，进一步统一、规范建设工程安全基础工作。监理公司加强对总包单位、分包单位的管理，建立了分包单位资质、管理人员的管理台帐。8

5、3、突出安全检查，加强施工单位主体安全责任落实年初安环部对公司在建工程施工、进度、安全风险程度等进行了分析，采取分级控制管理方式，加大工程安全监管力度。一是对一般工程项目推行项目经理、安全工程师、监理负责制，建立安全保证体系、周安全例会，组织日常安全检查，督促安全措施落实。二是对热轧1580、新二炼钢、三硅钢、5#高炉大修、二烧改造拆除、焦化7.63m焦炉新建工程、公司办公楼等重点工程项目推行安全风险抵押承包、旁站安全管理，将各施工区域、各楼层，划分明确的安全责任人，协调有关施工安全问题。三是各施工单位每周组织自查，每月末工程管理部、指挥部组织对施工现场进行安全检查，季末由安环部牵头组织

6、工管部、审计部、纪委、公司工会等成立综合督查组进行安全督查，对检查问题通报考核或在报纸、电视台上进行曝光。四是对检查存在问题较多单位的项目经理或施工负责人到安环部办安全学习班，对安全管理工作滑坡比较严重、整改不力的施工单位，我们将其检查情况，存在问题以检查通报、联系函的形式，向其上级主管部门告知，责成对该工程项目部进行整顿。总体来看，大部分施工单位依法建立了比较完善的安全管理组织机构、保证体系，配备相应数量、有资质和能力的安全管理人员，建立健全劳务用工管理档案，扎实抓好施工上场前安全交底和作业人员安全教育培训，特别是民工上岗前，基本上做到了先接受安全培训教育后才能上场作业。如去年上半年上

7、海宝冶15880项目部对分包单位安全管理工作出现较大滑坡，连续发生多起事故，造成不良影响。他们立即召开专题会吸取事故教训，分析存在问题，制定了强化安全管理的措施，经理亲自抓落实，有效控制了被动局面。建工集团公司加大对建设工程安全管理重点放在安全防护、施工措施落实上，安全措费从工程财务管理中单独列出，定期组织管理人员对建筑工程安全防护、文明施工措施落实情况进行现场监督检查，做到专款专用。4、狠抓问题和薄弱环节，加强事故隐患整改，落实危