第十届村（居）民委员会换届选举工作方案

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1、第十届村（居）民委员会换届选举工作方案9第十届村（居）民委员会换届选举工作方案9第十届村（居）民委员会换届选举工作方案9第十届村（居）民委员会换届选举工作方案9第十届村（居）民委员会换届选举工作方案9第十届村（居）民委员会换届选举工作方案9第十届村（居）民委员会换届选举工作方案2016年，全市第九届村民委员会、居民委员会（以下简称村（居）委会）任期届满，依法应当进行第十届村（居）委会换届选举。根据《xx市村民委员会选举办法》、《xx市居民委员会选举办法》以及《中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅关于认真做好全市村（社区）“两委”换届工作的通知》（x委办〔2016〕

2、x号），现就做好全市第十届村（居）委会换届选举工作，制定如下方案。一、明确指导思想和工作目标（一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，严格执行关于村（居）委会换届工作相关法律法规和规定，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿换届工作始终，规范换届程序，严肃换届纪律，在党组织的领导下，有序推进村（居）委会换届，确保选出素质好、结构优、功能强的村（居）委会班子，切实加强村（居）民自治和城乡社区建设，为推动“科学发展、富民兴渝”提供坚强的组织保证。（二

3、）工作目标：通过从严从实抓好换届工作，努力实现以下三个目标。一是村（居）委会整体功能和凝聚力得到增强。通过换届进一步优化村（居）委会班子结构，年龄层次、化程度更趋合理，党群干群关系更加密切，群众对村（居）委会成员的满意度进一步提高。组织涣散、管理薄弱、服务水平不高的村（社区）逐步得到治理。二是基层民主不断发展。村委会实行全面直选，居委会直选面原则上不低于上一届。三是村（居）务监督机制进一步健全和完善。明确村（居）务监督委员会的工作定位，规范工作职责，完善工作制度，确保在基层党组织领导下有效发挥民主监督作用。二、准确把握有关政策规定（一）合理设置职数。根据村（社区）常住

4、人口和所辖区域面积大小，按照精干高效、利于工作的原则，合理设定村（居）委会成员职数。村委会由3—7人组成，其中主任1人、副主任1人；居委会由—9人组成，其中主任1人、副主任1人，必要时可增设副主任1人；村（居）务监督委员会由3—人组成，其中主任1人。进一步扩大村（社区）“两委”成员交叉任职。提倡书记、主任“一人兼”，比例一般应高于上一届。村（社区）专职干部除书记、主任外，设立综合服务专干和综合治理专干，一般由“两委”成员兼任，具体配备数量由各区县（自治县）根据实际情况确定。（二）明确候选人条。坚持正确的用人导向，注重选一心为民、品行良好、办事公道、作风民主、廉洁奉公、

5、群众工作能力强的人；不选作风不实、责任心不强、办事不公、吃拿卡要、违法乱纪的人。进一步改善村（居）委会成员的年龄、化、知识等结构。既大力选拔有理想、有化、有朝气的优秀青年，又注意留任经验丰富、工作得力、威信较高、身体健康的老同志，不搞“一刀切”。村委会成员要以高中（中专）以上化程度为主体，新任成员一般应具有高中（中专）以上化程度。居委会成员要以大专以上化程度为主体，新任成员一般应具有大专以上化程度。村（居）委会中至少要有1名女性成员。（三）拓宽选人范围。对村委会成员，要着眼于适应社会主义新农村建设需要，选拔熟悉产业发展、扶贫开发、农村电商、农村基础设施建设、基层治理等

6、工作的优秀人才，注重从致富能手、专业合作社负责人、外出务工创业人员、复退军人、大学生村官等人员中选拔一批。对居委会成员，要着眼于适应创新基层社会治理需要，选拔熟悉社区公共服务、公益事业、民主管理、基层治理等工作的优秀人才，注重从高校毕业生、退休干部职工、专业社工、志愿者等人员中选拔一批。村（居）务监督委员会注重从未进入村（居）委会的党组织成员、老党员、老干部、老军人、老教师、老模范，以及党代表、人大代表和政协委员中推选成员，其中应有具备财会知识的人员。要引导村（居）民将符合条的群团组织负责人按照民主程序推选为候选人，按法定程序参加选举。驻村（社区）民警和有代表性的驻社

7、区单位、物业公司、业主委员会中的负责人，可依法按程序推选为候选人。（四）严格选民登记。按照法律法规规定，在农村，应对以下人员进行登记，列入参加村委会选举的村民名单：一是户籍在本村并在本村居住的村民；二是户籍在本村，但是不在本村居住，本人表示参加选举的村民；三是户籍不在本村，但是在本村居住一年以上，或者在本村村级组织中工作一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。在城市，应对以下人员进行登记，列入参加居委会选举的居民名单：一是户籍在本社区并在本社区居住的居民；二是户籍在本社区，但是不在本社区居住，本人表示参加选举的居