区域分析和区域规划

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1、概念资源承载力:在一定的社会技术经济条件下,以维护生态良性循环和可持续发展为前提,一个国家或地区资源的数量和质量,是对该空间内人口的基本生存和发展的支撑能力。具有时空、社会经济、可持续内涵。具有有限性、动态性和可增强性。生态环境补偿:一种使外部成本内部化的环境经济手段,是指生态环境和自然资源利用的受益者支付代价,向生态环境和自然资源的保护者提供补偿的一类社会经济活动。生态环境补偿机制就是促进补偿活动调动生态环境保护积极性的各种规则、激励和协调的制度安排。技术扩散:技术进步分为发明、创新和扩散三个阶段,技术扩散是在发明和进步后通过市场传播的过程。从地理角度看,技术扩散是新技

2、术在空间上的流动和转移,它是由新技术的供方、授方、传输渠道组成。钻石结构:即波特的国家竞争优势四要素理论。他认为影响一国开发其产业竞争优势的关键因素有四个:生产要素、供需状况、相关产业、企业战略和组织。四个方面条件相互促进、相互制约,最有可能在国际竞争中取胜的是国内四要素环境最有利的那些行业。土地利用分区:又可称为土地用途分区,是指以土地利用现状和土地资源的适宜性为基础,结合社会发展、国民经济和环境保护的需要,按土地利用方向的不同,将规划地区划分出不同的用地区域。空间管治:是通过划定区域内不同功能、不同特性的类型区,制定各类型区的开发标准和控制引导要求,以空间资源合理配置

3、为目标,实施区域的统一规划,以协调区域内不同利益集团之间的利益关系。世界城市:也称全球城市,是指处于世界城市体系的顶端,以生产服务和知识经济为特征,对全球经济起控制、指挥作用的枢纽城市,如纽约、伦敦、东京等。城市经济区:以中心城市及其吸引辐射范围为依据的“城市经济圈”,属于“功能经济区”范畴,其划分以城市影响区为依据,不受行政区划限制。为了协调中心城市和周围区域的经济发展。生态规划:根据资源管理、开发与环境保护的需要提出的,合理配置资源、符合生态要求的土地利用规划。生态规划运用生态学的整体性原理、循环再生原则、区域分异原则,融生态规划、生态设计和生态管理于一体。生态规划包

4、括生态政区规划、流域生态规划、生态产业规划和自然资源保护规划。综合交通运输规划:在全国统一交通运输网的指导下,根据地区社会经济、人民生活和国防建设的需要,以及区内自然条件、自然资源和经济布局的特点,选择合适的交通运输方式和各种运输方式之间的合理的分工与协作,有秩序地构建地域运输网络。一、区域规划内容:1.区域发展定位与发展目标。包括发展性质与功能定位,经济增长与社会发展定位,经济竞争力和可持续发展的综合评估与目标定位。2.经济结构与产业布局。包括生产结构、消费结构、就业结构等。重点是工农业产业布局3.城镇体系和乡村居民点体系规划。4.基础设施规划。根据人口和社会经济发展的

5、要求,预测未来对各种基础设施的需求量,确定各种设施的数量、等级、规模、建设工程项目及空间分布。5.土地利用规划—自然资源的开发利用与保护规划。土地资源调查、土地质量评价基础上,以达到区域最佳预期目标的目的,对土地利用现状加以评价,并确定土地利用结构及其空间布局。1.环境治理和保护规划。各地区应在不超越资源和环境承载能力的条件下,谋求资源的开发和经济的发展,保持资源永续利用和提高生活质量,使自然、经济、社会相互协调和可持续发展。2.区域发展政策:主要内容有:1、劳动力政策。2、资金政策。3、企业区位控制政策。4、产业政策。3.区域空间管制:以区域经济一体化为目标,通过不同层

6、级政府与发展主体之间的沟通、协商,实现区域规划统一实施、基础设施共建、共享,达到各类资源优化配置的管理格局,从而实现区域共同发展。二、点轴理论和圈层理论。(一)点轴理论1、据点开发理论据点开发理论是地域极化理论的一种。该理论认为,由于资金的有限,要开发和建设一个地区,不能面上铺开,而要集中建设一个或几个据点,通过这些据点的开发和建设来影响与带动周围地区经济的发展。日本第一次全国综合开发计划实施策略,就是据点开发策略。2、轴线开发或者称带状开发理论它是据点开发理论模式的进一步发展,该理论认为,区域的发展与基础设施的建设密切相关。将联系城市与区域的交通、通讯、供电、供水、各种

7、管道等主要工程性基础设施的建设适当集中成束,形成发展轴,沿着这些轴线布置若干个重点建设的工业点、工业区和城市,这样布局既可以避免孤立发展几个城市,又可以较好地引导和影响区域的发展。3、点轴渐进扩散理论是由据点论和轴线理论发展而来,其核心思想是:社会经济客体大都在点上集聚,通过线状基础设施而连接成一个有机的空间结构体系。点轴渐进扩散理论包含了据点理论和轴线理论的思想。首先,生产力各要素,如劳动力、自然资源、生产设备、基础设施等都有相互吸引、组合而在空间集聚的天然要求,因此,要开发建设一个地区,不能面上铺开,而应重点投资,集中建设

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