安全生产标准化体系文件编写.ppt

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1、安全生产标准化体系文件编写体系文件的作用明确工作规程,规范管理明确职责改善部门间沟通使管理过程严谨，减少出错机会通过编制文件改进和完善管理体系。目录体系文件的结构和要求1管理手册的编写2管理制度的编写3操作规程的编写4记录的定制5体系文件的结构和要求通常体系文件的结构通常的体系文件是规定管理活动的一整套系统文件,由四个层次构成:描述管理体系的文件规定体系有关活动的方法和步骤规定进行具体工作的方法和技巧体系运行的证据，用来记录运行的情况及结果管理手册管理制度管理规定和操作规程记录ABCD安全管理部编写管理者代表审核公司总经理批准相关部门人员编写相关部门负责人审核管理者代表批准相关部门人员编写部

2、门经理审核批准A管理手册B管理制度C操作规程管理规定体系文件的基本要求系统性全面反映相关方、管理层、标准对管理的要求各层次文件相互支持同一层次相互引用逻辑性各文件规定之间无矛盾适用性结合实际编制文件（针对实际过程、职业健康安全风险等）文件简明、清晰保证实际可操作性，对不适用部分及时修改管理手册的编写管理手册的性质是阐述公司的有关安全生产标准化体系方针并描述其安全生产标准化体系的文件是安全生产标准化体系文件中最高层次的文件（管理制度和操作规程不能与之矛盾）是纲领性文件，规定管理的政策和原则——我们要做什么不具备可操作性管理手册的作用通过编写管理手册对公司内与安全生产有关的活动进行全面策划及管理

3、建立文件化的体系，贯彻公司的管理方针环境改变时，保证体系及其要求的连续性对外介绍体系改进的需要（基准及改进依据）管理手册的编写要求对公司所采用的体系标准（标准的所有适用条款进行规定，与体系有关的，标准中没有涉及的，也可加入手册或引用参考）对选定的标准中不适用的体系要求应作出说明要引用支持手册的流程至少包括方针（必要时）管理体系的组织机构及人员职责、权限和相互关系各条款的规定或说明手册的控制规定（必要时）管理手册编写步骤确定企业安全生产方针和目标确定有关管理的组织机构及职责、权限（体系范围）收集整理与标准有关条款相对应的现行做法及有关部门记录资料、文件，并对现有文件分类依据标准的要求，确定要改

4、进的地方确定编制格式和结构形成草案讨论定稿管理手册的内容封面手册目录修订页手册发放控制页(必要时）介绍组织及手册的前言方针和目标（必要时）职能对照表管理组织机构、职责和权限描述体系条款的描述和体系管理制度的引用手册使用指南（视需要）支持性资料附录（视需要）管理手册封面公司名称和标志（如需要）手册标题及手册发行版号拟制/审核/批准签字生效日期受控文件编号受控文件标识受控号目录、修订页及发放控制页手册目录：列出方针各章节名称、章节号及页数修订页：用修订记录的形式说明手册中各章节的修订状态方针发放控制页：说明公司现行手册的发放分布管理手册前言介绍本公司及管理手册的前言：本公司的名称、地址、通讯方法

5、、业务情况、公司性质、历史和规模、质量管理的历史所采用的体系标准及范围管理手册的编制、审批、发放控制、修订方法方针与组织宗旨相适应包括对持续改进的承诺遵守法规的承诺为目标制订提供框架描述此方针如何为所有员工熟悉和理解最高管理层(者)的批准签名持续适应性方面得到评审组织机构、职责和权限描述组织机构图职责、权限及相互关系的说明体系条款的描述和管理制度的引用分章描述对所采用的体系标准每一条款的控制，对每一条款的控制应覆盖或超出标准要求合理的划分章节：按标准条款划分(较多采用)按实际业务过程划分各章节保持一致的格式,一般包括:目的（必要时）职责对本条款的控制规定支持文件(列出管理制度名称)管理手册使

6、用指南(视需要)便于查阅手册手册的各章节编排方式及章节的简短摘要，说明方针的什么内容在方针的什么地方支持性资料附录（视需要）支持手册的有关部门资料如：生产工艺流程图/业务过程流程图职能对照表进一步细化的职责管理制度/操作规程清单其它资料管理制度的编写管理制度的性质管理制度是文件化的运作,是对完成或管理活动所规定的方法是体系文件中第二层次的文件,也是方针的基础及支持规定管理工作的流程:为什么做(why)、何时(when)、何地（where)、做什么(what)、由谁去做(who)、怎样去做(how)、作的记录是什么具有可操作性，且包含体系标准中适用的要素可能需要操作规程的支持管理制度的作用明确

7、控制活动有关部门人员的职责、权限、相互关系规定控制活动的依据及方式：控制要求和依据如何进行控制执行、验证和评审活动的依据:实际活动是否按规定流程进行执行流程是否留下证据/记录执行的效果是否达到管理制度的要求逻辑性(按管理活动的顺序)协调性:与方针无矛盾,相互支持管理制度之间无矛盾与其它管理规定无矛盾与实际运作结合,具有可操作性:责任明确步骤清晰语言准确、明了、措辞严谨、执行不易引起混淆规定相应记录，便于监督、