山东省小型水库管理办法.pdf

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1、山东省小型水库管理办法第一条为了加强小型水库管理，发挥小型水库的功能和效益，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国水法》、《水库大坝安全管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条在本省行政区域内从事小型水库建设、运行管理、防汛安全、工程维护、开发经营及其监督管理等活动的，应当遵守本办法。本办法所称小型水库，是指总库容为10万立方米以上、不足1000万立方米的水库，分为小（1）型水库和小（2）型水库。总库容100万立方米以上、不足1000万立方米的为小（1）型水库；总库容10万立方米以上、不足100万立方米的为小（2）型水库

2、。第三条各级人民政府应当将小型水库纳入公益事业范畴，统筹解决小型水库管理体制和经费保障等重大问题，建立健全小型水库安全管理体系。第四条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内小型水库的监督管理。财政、发展改革、国土资源、海洋与渔业、环境保护、林业等部门应当按照职责分工，做好小型水库监督管理的相关工作。第五条小型水库的安全管理实行行政首长负责制。设区的市、县（市、区）和乡镇人民政府应当按照属地管理原则和隶属关系，对每座小型水库确定一名政府领导成员为安全责任人。按照“谁管理、谁负责”的原则，小型水库的安全由水库管理单位直接负责；未设立水库管理

3、单位的，其安全由行使管理权的乡镇人民政府或者农村集体经济组织、企业（个人）直接负责。小型水库所在地的乡镇人民政府应当与管理水库的农村集体经济组织、企业（个人）签订安全管理责任状。第六条新建、改建、扩建小型水库，应当按照有关水资源管理和防洪的法律、法规的规定报批。小型水库符合降低等级运行或者报废条件的，应当按照国家相关规定履行报批手续，并做好善后处理工作。第七条新建、改建、扩建小型水库，应当按照基本建设程序的规定办理审批、核准或者备案手续；涉及建设用地的，还应当依法办理土地审批手续；需要移民的，应当根据县域村镇体系规划，引导农民向小城镇驻地或者新

4、型农村社区集中安置。第八条小型水库工程勘测、设计、施工、监理符合招标条件的，应当通过依法招标确定具有相应资质的单位承担，并接受水行政主管部门的监督。第九条小型水库应当具备到达其枢纽主要建筑物的必要交通条件，配备必要的工程和水文观测设施、管理用房和通信、电力设施，保证管理工作正常开展。第十条小型水库工程竣工后，应当按照国家和省有关规定进行竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。小型水库工程验收合格后3个月内，应当按照规定向所在地县（市、区）人民政府水行政主管部门申请注册登记。第十一条小型水库所在地县级以上人民政府应当按照下列标准，划定小

5、型水库的管理和保护范围：管理范围为大坝及其附属建筑物、管理用房及其他设施；设计兴利水位线以下的库区；大坝坡脚外延伸30米至50米的区域；坝端外延伸30米至100米的区域；引水、泄水等各类建筑物边线向外延伸10米至50米的区域。保护范围为水库设计兴利水位线至校核洪水位线之间的库区；大坝管理范围向外延伸70米至100米的区域；引水、泄水等各类建筑物管理范围以外250米的区域。第十二条在小型水库管理范围内建设工程项目，其工程建设方案应当经有管辖权的水行政主管部门审查同意，并在建设过程中接受水行政主管部门的监督；需要扩建、改建或者拆除、损坏原有小型水库

6、工程设施的，建设单位应当承担扩建、改建费用或者损失补偿费用。第十三条任何单位和个人不得从事下列危害小型水库安全运行的活动：（一）在小型水库管理范围内设置排污口，倾倒、堆放、排放有毒有害物质和垃圾、渣土等废弃物；（二）在小型水库内筑坝或者填占水库；（三）侵占或者损毁、破坏小型水库工程设施及其附属设施和设备；（四）在坝体、溢洪道、输水设施上建设建筑物、构筑物或者进行垦殖、堆放杂物等；（五）擅自启闭水库工程设施或者强行从水库中提水、引水；（六）毒鱼、炸鱼、电鱼等危害水库安全运行的活动；（七）在小型水库管理和保护范围内，从事影响水库安全运行的爆破、钻探

7、、采石、打井、采砂、取土、修坟等活动；（八）其他妨碍小型水库安全运行的活动。第十四条水库管理单位应当建立健全安全管理制度，加强水库安全监测和检查，组织做好工程养护、水库调度、水毁工程修复等工作，发现异常情况应当及时上报主管部门并采取相应处理措施。未设立水库管理单位的，应当聘用1至3名安全管理员做好水库的日常安全管理工作。第十五条县级以上人民政府水行政主管部门、乡镇人民政府、水库管理单位，应当按照规定做好小型水库防汛物资储备和防汛抢险队伍建设等工作。第十六条县级以上人民政府水行政主管部门和乡镇人民政府，应当在汛前、汛后对本行政区域内的小型水库进行

8、安全检查，及时发现和排除安全隐患；发现重大安全隐患时，应当立即向县级以上人民政府报告。在汛期，水库管理单位或者安全管理员应当按照批准的水库汛期调度运用