2019_2020学年高中历史专题一古代中国的政治制度二走向“大一统”的秦汉政治学案含解析人民版必修.pdf

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1、二走向“大一统”的秦汉政治一、“六王毕，四海一”1．平定六国(1)状况：从公元前230年至公元前221年，秦国相继攻灭东方六国。(2)意义：结束了战乱，建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。2．统一全国(1)北方：北击匈奴，收回河套地区；修筑长城和“直道”。(2)南方：平定岭南地区，开凿灵渠，置郡管理。(3)“西南夷”：开辟“五尺道”，并在部分地区任命官吏。3．影响：扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。二、海内为郡县1．起源：在春秋战国时期，列国陆续出现了郡、县等新的地方行政区划形式。2．推广：秦统一后，秦始皇把郡县制推广到全国。

2、3．概况(1)“郡”直属于中央，设郡守、郡尉、监御史等职官，分掌行政、兵事和监察职责。(2)“县”隶属于郡，并在少数民族聚居的地方设与“县”同级的地方行政机构“道”。(3)“县”以下设“乡”“里”两级地方基层行政机构和负责地方治安并兼管公文传递的机构“亭”。4．特点(1)是中央垂直管理地方的形式。(2)郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。5．意义(1)是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。(2)西汉王朝继续推行郡县制，逐步消除与中央抗衡的地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固。三、百官公卿1．皇帝制度(1)秦王嬴政统一六国后，采用“

3、皇帝”称号，自称“始皇帝”。(2)确立了皇帝至高无上的地位。2．三公九卿制(1)“三公”：丞相协助皇帝处理政事；太尉主管军事；御史大夫是丞相的助手，负责监察系统。(2)“九卿”：是中央各重要部门的主管官员。3．“朝议”制度(1)含义：丞相、御史大夫与诸卿讨论国家军政要务的方式。(2)评价：可以集思广益，是在君主专制制度之下减少决策失误的有效途径。后期遭破坏。4．“汉承秦制”(1)西汉王朝：大体沿袭了秦王朝的官僚制度。(2)汉武帝时期：通过十三部刺史和司隶校尉的设置，加强了朝廷对地方的控制，对国家的政权稳固，防止地方分裂势力的发展，有着重大的意义。,[轻巧识记]1．秦

4、朝中央集权制度的形成2．郡县制与分封制的区别[易错提醒]“君主专制”与“中央集权”“君主专制”是指一种决策方式，指君主独自掌握国家大权，主要特征是皇帝的个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军、政、财等大权都具有独断性。皇帝拥有至高无上的地位。“中央集权”则是从地方和中央的关系来看的，中央集权制度是区别于地方自治的一种国家体制，是一种政权组织形式，与地方分权相对应，地方在政治、经济、军事等方面没有独立性。1．秦灭六国，实现统一之后，全国推行郡县制，郡县长官由皇帝任免，不得世袭。实行郡县制是秦朝地方行政体制建设的重要内容，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。2

5、．在中央，秦始皇确立了至高无上的皇帝制度和三公九卿制度，“朝议”制度有利于减少决策失误。3．秦朝中央官制和郡县制的实行，形成了从中央到地方的垂直管理体系，便于皇帝对中央和地方、中央对地方进行统治。4．秦汉时期开始形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。秦朝中央集权制度的内容、特点及作用[材料一]“臣等谨与博士议曰：‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。’臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’，命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’。”王曰：“去‘泰’，著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。他如议。”制曰：“可。”——

6、《史记·秦始皇本纪》(1)材料一体现了“皇帝”制度有何特点？[教你读史]关键信息：号曰“皇帝”，命为“制”，令为“诏”等，这些名称独一无二，体现了皇帝制度的特点。[提示]皇帝独尊，皇权至高无上。[材料二]昔者秦始皇帝功德瑕衅(过失)，粲然(明白)在中夏(中国)，其法式(法令、制度)诒(遗留)于后嗣(后代)。——章太炎《訄书·哀焚书》(2)材料二中的“法式”包括哪些方面，作者是什么态度？[教你读史]把“功德瑕衅”与“法式诒于后嗣”联系起来理解章太炎对秦朝“法式”的评价。[提示]法式：以皇帝制度、三公九卿制度、郡县制度为主要内容的中央集权制度。态度：秦始皇创立的中央集权

7、制度奠定了中国封建政治制度的基本格局，产生重大影响。[材料三]中国是一个专制国家，它的原则是恐怖。——孟德斯鸠(3)以秦朝为例，说明孟德斯鸠的观点。[教你读史]核心词“专制”“恐怖”，有制度层面，也有统治措施层面。[提示]秦始皇强化专制统治，使下层人民的处境日趋恶劣，激化社会矛盾；秦朝实行暴政，残酷压榨人民，导致民不聊生。秦朝中央集权制度的内容、特点及其影响1．内容皇帝制度、三公九卿制、郡县制。2．特点(1)皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭。(2)皇帝通过直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大权。(3)中央行政体制的运行以皇权为中心，且形成了中央垂直管理地方的形式。