民政局党风政风“四督四查”工作方案

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1、民政局党风政风“四督四查”工作方案7民政局党风政风“四督四查”工作方案民政局党风政风“四督四查”工作方案7民政局党风政风“四督四查”工作方案民政局党风政风“四督四查”工作方案7民政局党风政风“四督四查”工作方案民政局党风政风“四督四查”工作方案7民政局党风政风“四督四查”工作方案为加强基层党风廉政建设，确保基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究，根据《中共南阳市纪委关于印发<南阳市推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制工作方案>的通知》（宛纪发〔201〕2号）、《中共南召县纪委关于转发市纪委<关于开展基层党风政风“四督

2、四查”监督检查机制建设工作专项检查的通知>的通知》（召纪〔201〕20号）要求，结合我局实际，全面推行以教育强监督、以公开促监督、以明责严监督、以制度保监督，深入开展普遍督查、重点检查、专项巡查和及时调查的基层党风政风监督检查机制，以下简称“四督四查”机制。特制定如下方案：一、指导思想以党的十八届三中、四中全会和中央纪委四次、五次全会精神为指导，按照省、市、县委关于基层党风政风监督检查机制建设的总体要求，坚持标本兼治、查防结合、纠建并举、注重实效的工作原则，推动党风廉政建设主体责任和监督责任的落实，建立起基层党风政风监督检查工作常态化、规范化、长效化运行模式和体系。二、工作

3、目标以基层“党风正、政风清”为目标，以实施“四督四查”机制为抓手，加强对全县民政工作廉洁履职行为的监督检查，以纠正基层党员干部违背社会救助政策、侵害群众利益为重点，做到发现问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究。将“四督四查”监督检查机制建设工作列入对各股室年度工作目标进行考核。三、工作任务及责任分工（一）扎实开展“四督”1、以教育强监督。以县乡民政干部、职工为主体，切实加强廉洁履职教育培训工作。采取以会代训或专题培训的形式，每年集中培训保持在2次以上，不断增强全县民政干部依法行政、依法办事意识；进一步开展警示教育，着力提高全体同志廉洁履职的自觉性。责任主体：县民政局党委监督主

4、体：县民政局纪检委2、以公开促监督。依托公开栏、政府网等载体，严格按照政策，要求乡村两级规范公开内容、程序和时限。对低保审核、审批实行两榜公示；对城乡低保、五保对象按规定内容进行长期公示；对自然灾害生活救助资金实行阶段性公示，切实维护群众的知情权、参与权、监督权，规范干部权力运行。相关单位要将公示情况等及时上报县民政局备案。责任主体：低保中心、救灾股、医疗救助办公室、各乡镇民政所监督主体：县民政局纪检委3、以明责严监督。依据国务院《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《河南省自然灾害生活救助资金管理暂行办法》（豫财社[2013]67号）等规定，按照谁主管、谁负责的原则，对职

5、责范围内的政策落实、资金发放情况等负责，确保各项社会救助政策宣传到位、执行到位、资金款项发放到位。责任主体：低保中心、救灾股、医疗救助办公室、福利慈善股监督主体：县民政局纪检委4、以制度保监督。社会救助资金有严格的政策规定，县乡村必须按照相关规定和程序进行申报、审核、审批、发放，确保专款专用。建立最低生活保障经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受低保备案制度。强化内部管理，规范工作程序，确保制度落实，监管到位。责任主体：低保中心、救灾救济股、医疗救助办公室、各乡镇民政所监督主体：县民政局纪检委（二）深入进行“四查”县民政局对各乡镇社会救助政策落实和救助资金的发放情况进行普遍检查

6、。每季度抽查—6个乡镇，一个乡镇抽查2个村，列出具体抽查事项。对城乡低保、五保、救灾救济等社会救助工作进行重点检查，对发现的问题主动追责并自觉接受纪检监察机关的再监督，从机制上预防和减少社会救助过程中发生侵害群众利益的问题。对审核、审批和社会化发放等重要环节开展专项巡查。在巡查中发现群众反映强烈、久拖未决的问题,将依照管理权限予以严肃查处。对群众反映、媒体曝光，以及工作督查、巡查、检查中发现的问题线索，县民政局将会同当地政府，组织力量，催查快办，解析案事的原因、危害，警示和治本并重，举一反三，以纠促建。责任主体：县民政局相关业务股室监督主体：县民政局纪检委四、督查内容按照市纪委《

7、南阳市推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制工作方案》的要求，县民政局将对职责范围内以下民生政策落实和民生资金使用情况进行重点监督检查。（一）城乡低保、农村五保资金发放1、工作任务。1201年预拨南召县城乡低保资金483万元。2预拨农村五保资金1770万元。2、发放对象。根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）:1南召县城乡低保按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。2农村五保按照无劳动能力、