机关作风建设推进会交流材料(发改委)

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1、机关作风建设推进会交流材料(发改委)创新方法抓服务优化服务促发展XX市发展和改革委员会2006年8月11日今年以,我委认真按照市委、市政府的统一部署,在“创效能机关、促率先崛起”的机关作风建设中,紧紧围绕“两个年”活动,结合部门实际,抓住服务这个核心,突出服务过程中的效率、质量和水平三个环节,扎实有序推进,在转变作风、优化服务、促进发展方面取得了初步成效。“十一五”规划编制和实施工作走在全省前列,荣获“全省发改委系统‘十一五’规划纲要编制工作综合优秀奖”;“百项”重中之重实施项目实现时间、任务双过半,“百项”重大前期项目特别是“三线一枢纽”工程前期工作取得新突破;新农村示范区

2、建设争取到省发改委在试点、规划、项目、改革、协调五个方面的重点支持,并被列入全省新农村建设规划试点市和主体功能区划试点市,“一区一镇一村”结对共建试点工作扎实有序推进;率先在全省开展了“价格服务进万家”活动,推行收费公示制度等工作得到省物价局充分肯定;积极向上争取支持工作取得新成效,争取到土地指标3900亩和国债、省补助资金3016万元。我们主要抓了以下几个方面的工作。一、突出重点,在协调服务上下功夫我们始终把握“项目推进”这个重点,立足经济社会发展大局,发挥牵头抓总作用,狠抓项目的谋划、争取和组织实施,着重完善了“三个机制”。一是完善项目编制的牵头协调机制。以系统管、综合管

3、、牵头管、合作管和服务管的方式,按照“早安排、早启动、确保开门红”的要求,在充分酝酿、广泛听取意见的基础上,于元月中旬编制下达192项市重点建设项目计划,分解任务,落实责任。同时,加大向上争取力度,今年已有7个项目进入省重点计划单子,其中22个为新增项目。二是完善重点项目实施的跟踪服务机制。以市领导联系制、“双百”项目直报制、项目推进例会制、重大问题限期办结制及重大项目全程跟踪办理制等形式,协调有关方面,着力做好192项重点建设项目的组织实施和“百项”前期项目的推进工作,突出“六个百亿”工程这个重点,把项目前期、实施、跟踪、监督、绩效评估抓紧、抓实,初步形成了大合唱、大推进、

4、大建设的工作局面。上半年,全市重点建设实现投资81亿元,完成年度计划的07%,同比增长14%,居全省第位。其中“百项”重中之重实施项目实现投资89亿元,完成年度计划的29%;”百项”重大前期项目完成全年工作目标的3%。同时,进一步完善项目储备库,形成了建设一批、竣工一批、研究一批、储备一批的梯度推进、滚动发展的格局。目前,全市已有总投资1亿以上储备项目460个,计划投资总额超过2000亿元。三是完善重大项目管理的监督检查机制。以简报形式,每月对重点项目的投资情况、开工情况、施工进度进行通报,以鼓励先进,鞭策后进。定期召开县区和部门碰头会,查找问题,分析成因,提出建议,督促整改

5、。同时,按照国家、省发改委的要求,落实宏观调控政策,认真做好1项投资亿元以上的新开工项目的自查工作,确保了我市重点建设的有序推进。二、攻克难点,在优化服务上下功夫我们把抓协调、攻难点、求突破作为转变机关作风,促进加快发展的重要方面。一是转变职能强服务。土地供应、资金筹措、征地拆迁是推进重点建设的三大难点。针对我市农保率高,土地折抵指标少,项目用地十分紧张的状况,我们一方面强化规划和产业政策的引导,强化公共服务平台和体系的规划与建设,另一方面切实转变职能,加大“跑部进厅”力度,争取更多重点建设项目进入省重点计划单子,缓解用地紧张矛盾。全市有7个省重点项目争取到土地指标3900亩

6、。针对部分项目资金筹措难度加大的状况,我们一方面积极向上衔接汇报,争取国债、省补助资金的支持,另一方面参与组织召开经济金融发展银企洽谈会,牵线搭桥,推介项目。今年以,全市争取到近30个项目的国债和省补助资金3016万元,有10家金融机构与我市22家企业现场签约资金近11亿元。针对部分拆迁户要价高,拆迁难度大的状况,我们及时召集县区和市级部门会商对策措施,及时消除项目推进中的不和谐因素。二是创新方法优服务。在项目审批管理中,我们全面推行企业投资项目核准和备案制,对企业自主投资在产业政策上属于鼓励类的建设项目,一律实行备案制。审批程序由3道简化为1道,在材料齐全的情况下办理时限由

7、1天缩短为1天,做到当天受理当天办结。对企业投资重大项目和限制类项目及外商投资项目,采取核准制;审批程序由3道简化为1道,在材料齐全的情况下办理时限由法定的20天缩短为天,严格按照承诺时限执行,大大简化了审批程序,缩短了审批流程,方便了业主。三是依法行政促服务。积极推进收费“阳光工程”,对中央和省公布取消的收费项目进行逐项清理,并汇编成册,在网上进行公示;对我市3000万元以上工业投资项目的收费进行摸底调查,向42家企业发放缴费情况调查表,并全面核查了家工业企业从立项到竣工过程中的缴费情况,在全面梳理和

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