村级土地利用分区类型与方法研究.pdf

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1、第26卷第1期中国土地科学Vo1．26No．12012年1月ChinaLandSciencesJan．，2012村级土地利用分区类型与方法研究曹蕾-，钟菲一，章明1,2(1．重庆市国土资源和房屋勘测规划院，重庆400020；2．国土资源部土地利用重点实验室重庆研究中心，重庆400020)摘要：研究目的：为在村级土地利用规划中科学地划分土地利用分区，有效落实规划任务、实现规划目标。研究方法：综合归纳法和案例分析法。研究结果：构建了由产业功能区与用途管制片构成的两级分区体系，初步确定分区类型，提出公众参与式分区方法。研究结论：两级分区类型体系既能服务村域产业发展，又能与上一级土

2、地规划相衔接，有利于实现土地组织利用、生产经营管理和土地利用管理的一体化；公众参与式分区有利于提高公众认可程度，保障分区方案顺利实施，促进村内民主化、透明化、科学化土地利用管理体制构建。关键词：土地利用分区；村级；类型体系；方法中图分类号：F301．4文献标识码：A文章编号：1001—8158(2012)01—0045—05CategoriesandMethodsofLandZoningatVillageLevelCAOLei，ZHONGFei，ZHANGMing，2(1．ChongqingInstituteofSurveyingandPlanningforLandReso

3、urcesandHousing，Chongqing400020，China；2．KeyLaboratoryofLandUse，MinistryofLandandResources，ChongqingResearchCenter，Chongqing400020，China)Abstract：Thepurposeofthispaperistoexplorethescientificcategoriesandmethodsoflandzoningatvillagelevelinordertoeffectivelyimplementtheplannedtasksandachieve

4、theplannedaims．Methodsemployedincludedinduction，deductionandcasestudy．Theresultsindicatedthatatwo-levellandzoningsystemwereestablished，whichconsistedofindustrialzonesandlandusecontrolzones．Thecategoriesoflandzoningwerepreliminarilyproposed．Furthermore，thepublicparticipationmethodswerealsod

5、eveloped．Itwasconcludedthat1)thetwo—levelsystemcouldintegratethelanduse，productionmanagementandlandusemanagementthroughitseasycoordinationwiththelanduseplanningathigherlevel；2)theproposedpublicparticipationmethodatvillagelevelcouldenhancetheacceptanceoffarmers，whichcouldfurtherensurethesmo

6、othimplementationoftheplanning，andresultinademocratic，transparentandscientificlandusemanagementsystematvillageleve1．Keywords：landzoning；villagelevel；categories；method土地利用分区是土地利用规划的核心内容，新一轮土地利用规划更突出了以分区为载体的土地利用空问管制。村级是落实和实施土地利用、管理诸项措施的最基层区域单元l1]，合理的村级土地利用分区有助于落实土地用途管制，实现土地利用精细化管理，促进土地资源的可持续

7、利用。当前，土地利用分区研究受到学者们的广泛收稿日期：2011—07—2O修稿日期：2011-12—19基金项目：“十一五”国家科技支撑计划课题“村镇住宅土地利用分区管制技术研究”(2008BAJ08B03)。第一作者：曹蕾(1980一)，女，重庆江津人，硕士，高级工程师。主要研究方向为土地利用规划。E-mail：82121600@qq．corn46中国土地科学2012年1月第1期关注，在分区指标选取、分区思路、方法以及地理信息技术应用等方面取得了丰硕成果。但现有研究多集中于全国、省域、县域等宏观尺度的土地利用综合