民生问题事关人民的幸福安康2

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1、基层群众最关心的热点难点问题群众的幸福安康，事关社会的和谐稳定，为了解当前农民对农村社会经济发展的看法和认识，掌握他们关心的热点、难点问题，------乡党委坚持发扬民主，充分调动广大党员、干部、群众的积极性和创造性，先后共印发征求意见表1000多份，共征求社会各界关心的热点难点问题2307条，现归纳如下：一、农业基础设施建设问题近年来,国家加大了对农业和农村的投入,农村基础设施建设的投入力度持续加大,农村基础设施和农业生产条件已有明显改善。但受历史、自然、地理条件限制和多种因素制约,目前农村基础设施建设中仍存

2、在着诸多亟待解决的矛盾和问题,在征求意见过程中干部、群众对农业基础设施建设的反映最为强烈。一是农业基础设施建设投入明显不足，农村公共设施的兴建和维护困难。在政策性投入上，虽然近年来国家和地方政府对农业基础设施建设的投入资金在逐年增加，但相比而言，农业经济发展对于基础设施的要求还远远不够，尤其是在资金投入中要求地方配套的资金，由于市、县两级财政特别是县级财政相对困难，对农田水利基本建设专项投入明显不足。另一方面，由于农业基础设施建设多是投入大、周期长、见效慢的公益项目，融资难、信贷难问题较为突出。在农民自筹上，当

3、前农村实行的是家庭联产承包责任制，自主经营，各自只管责任田，严重制约着农田基础设施的普及，远不能满足传统农业向现代农业跨越对农田水利设施的要求。二是农业机械与农业发展需求不相协调，传统生产方式仍占主要地位，现代农业发展滞后。虽然近年来国家对农村播种、收获服务的机械发展很快，但对------乡多数自然村来说机播机收仍是农机化发展的薄弱环节。受土地政策制约，农业难以形成规模经营，一家一户的分散经营方式，无法发展现代农业和农业产业化。由于地处山区，有些地区还处于原始的农业操作方法，种植的粮食只能“靠天吃饭”，广种薄收

4、，效益低下，农户自主种植、零星分散、规模小，导致机械化程度低、不少耕地仍采用传统耕作方式，新技术得不到大面积推广。三是农业基础设施建设滞后于经济发展水平。在农业基础设施建设中，由于许多农户对农业基础设施的认识不够，缺乏科学的规划，在经济发展的同时没能够保持农业基础设施建设的同步发展，农业基础设施在存量和增量上均与新时期农业发展不相适应。一、民生的改善问题一是交通问题。出行难是是制约当地经济社会发展的主要瓶颈，群众对交通的关注率很高，农村地区相对城区来讲，有其对于山区乡人口居住分散，交通网络不够发达，通村道路还需

5、进一步完善，一些原有的砂石路远不能满足当前农民的生产生活需求。二是贫困低保覆盖面及资金救助力度问题。------乡农民医保覆盖率占80%以上，新农保覆盖面占90%以上，但享受各类保险贫困人口偏低，贫困人口中有部分农民无能力缴纳尚余部分的人数较多，并且是生活极度困难的家庭。因病返贫的占贫困人口总体的78%。在贫困人口低保工作中，现有应保未保的贫困人口数占全乡总人口的20%。使广大群众对贫困低保问题十分关心。三是卫生文化问题。村级卫生发展缓慢，础设施条件差、设备短缺、医疗业务骨干缺乏，医疗技术水平和基本服务功能与广

6、大农民的基本医疗需求还有较大距离，导致村民的基本医疗救助得不到保证，一些偏远地区由于没有驻村医生或担心费用支出，使一些村民“小病在家顶，大病在家扛”的现象时有发生；随着农业技术的普遍推广，农民普遍认识到：科学知识、专业技不仅能谋生，而且能致富，但目前农村的教育设施无论数量还是质量都不能满足农民迫切盼望提高教育水平的需求，农民对新知识、新技术的期盼程度较为突出。四是村容村貌问题。随着国家各项惠农政策的深入，农村经济得到长足发展，农民收入持续增加，生活水平逐步提高，但“村容三乱”及村容村貌的改造等问题成为农民群众当

7、前关心的热点问题。这一方面是由于农民缺乏公共卫生意识，只顾自己方便的陋习；另一方面则是由于村级规划不同，监管不力，再加之各家各户的情况不一，因而一时难以做到彻底的治理。目前随着农村经济的快速发展和农民收入的增加，许多农民群众纷纷另建新房，有的在城里买房，加之农村人口减少等诸多原因，不少祖辈居住多年的老房被遗弃，这些老房由于长期无人居住破败不堪，严重影响了村容村貌，成为村容村貌整治工作中的顽疾。五是人畜饮水安全亟待整治。当前我乡大部分自然村的饮用水还来自十几米深的地表水、手压井及拉丝井，这些水源极易被污染，而且一

8、旦被污染，治理难度极大。人畜饮水安全已成为直接关系到农民群众健康的大问题。一、其他方面的问题养殖业是农村经济增收的重要来源之一，养殖业的稳定增收是农村经济建设的一项重要来源，在对农户的征求意见了解到，由于受传统养殖模式的影响，科学养殖在创收中所占的比重小。由于农村养殖受到资金、技术、销售渠道、管理经验等各个方面的制约，农村养殖业发展缓慢，加大农村养殖业发展规模是当前农民主要关心的问题之