安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度.doc

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1、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：昭阳区黄家厂沟煤矿安全投入保障及安全费用提取和使用制度为了调动煤矿各部门、科室、班组加强安全生产管理，提高安全生产的积极性，实现向莆专线成为“三个一流”的管理目标要求，鼓励先进、鞭策落后，并方便实际管理中的操作行为，现发布《安全投入保障及安全费用提取和使用制度》，并严格遵照执行。 一、经费管理机构 安全经费管理由项目部质量安全领导小组负责，日常事务由项目部和

2、安全环保部负责。 安全经费管理条例施行“定期与不定期检查相结合、内业与外业相结合、对人与对单位(或工点)相结合、外部经费与内部经费相结合，当场开据、定期评定、按月兑现”的原则。1．基本原则和依据1．1基本原则，根据产品的生产和设备特点，按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用。1．2依据1．2．1国家

3、颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准；1．2．2安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题；1．2．3预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施；1．2．4影响安全生产的重大隐患；1．2．5稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。2．编制年度安全技术措施计划确定项目，落实资金、完成时间和责任人（安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等）。年度安全技术措施计划应包括以下内容：2．1安全工程项目资金投入为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行

4、的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。2．1．1煤矿安全工程项目建设资金项目范围应包括：2．1．1．1煤矿安全技术：以防止瓦斯、顶板、火灾、水灾、粉尘等“五大自然灾害”工伤等为目的的一切措施，如安全防护装置、保险及信号装置、设备回收处理、通风、洒水防尘、降温等。2．1．1．2辅助房屋及措施：有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒间等。2．1．1．3煤矿安全生产隐患整改项目。2．1．2煤矿安全工程项目维护保养资金；2．1．3煤矿安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的

5、人员、时间投入。2．2煤矿劳动防护与保健投入为了保障煤矿开采过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。2．2．1煤矿劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等）费用以及各种用品的使用年限；2．2．2保健费的发放：保健费（个人）=职工体检费用+职业病预防费用+消暑饮料费用。2．3煤矿应急救援投入为了有效控制煤矿突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。2．3．1煤矿应急救援设施（如“六大系统”及地面防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救

6、灾车辆、围堤、回收装置等）、设备、用具或用品等费用；2．3．2煤矿应急救援组织办公费用；2．3．3煤矿应急救援培训及演练费用；2．3．4参与应急救援及演练人数、时间长度。2．4煤矿安全宣传教育投入。2．4．1煤矿对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等）的费用（教材费、讲课费等）；2．4．2煤矿安全生产例会、安全活动费用；2．4．3参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度；2．4．4煤矿安全专题板报（或报纸）、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。2．5煤矿日常安全管理投入。2．5．1煤矿安全生产管理部门正常开展

7、工作所需的投入。应包括安全员（兼职和专职）人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业安全健康管理体系(OSHMS)建立及运行维护费用。2．6煤矿保险投入可根据煤矿企业的安全生产水平来调整保险费率。2．6．1煤矿财产保险投入；2．6．2煤矿车辆保险投入；2．6．3煤矿职工工伤保险的安全投入。2．7煤矿事故投入煤矿在突发事故发生后，企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。主要包括5个方面的内容：2．7．1煤矿事故处理活动费用;2．7．2煤矿对伤亡职工的救治与赔偿费用;2．7．3煤矿环境污染处罚与治理费用;2．7．4煤矿事

8、故发生导致企业停产的损失;2．7．5煤矿企业价值损失和时间上的投入（企业价值损失指企业信誉的降低、形象的破坏，是一种负投入，是对前期用于提高企业形象、信誉的投入的损失。时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新