公路造价管理中存在的问题及解决措施.doc

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1、公路造价管理中存在的问题及解决措施  摘要:经济发展带动了交通运输行业的壮大,这也意味着公路工程项目数量的增多。作为公路工程项目管理核心的造价管理,其管理质量直接影响项目质量,影响公路后期的使用。基于此,文章结合实际工作经验,在说明工程造价管理作用的基础上,对影响造价管理效果的因素进行了分析。  关键词:公路工程;造价管理;交通运输行业;项目质量;工程施工文献标识码:A  中图分类号:U412文章编号:1009-2374(2016)18-0184-02DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.18.092  随着市场经济体制改革的深入与完善,公路工程管理的核

2、心已经慢慢转变到工程造价管理身上,为了保证造价管理工作可以适应新的市场经济的要求,就需要对造价管理工作进行一场变革,切实发挥造价管理在项目管理中的作用,让其可以对决策、设计、施工等各个阶段产生实质性的影响。本文中笔者由此出发,对影响工程造价管理效果的因素进行了分析。  1公路工程造价管理现状  公路工程造价管理中存在一个宏观问题,就是造价管理内容的差异性。目前我国政府设置了一个宏观的工程造价管理结构,这也是一个严密的管理结构系统,在其中政府设置了各个管理结构针对造价管理的各环节,并明确规定了相关结构的管理权限以及职责范围,进而提高工程造价管理的整体效率。但实际中不同地方结合自己的具体情

3、况设置相关的造价管理机构,这些管理机构很多时候仅仅可以适应当地的管理,因此目前我国工程造价的管控是由国家主持大方向,当地政府主持具体事宜。目前我国造价控制的模式主要通过造价咨询中介结构评估工程造价,在造价咨询中展开造价管理,使得投资方在确保工程质量的基础上最大可能地降低工程成本,实现经济效益最大化。  2公路工程造价管理中的影响因素  2.1施工中内部因素影响  公路工程施工中内部条件可能会发生一些变化,进而对工程造价管理工作造成影响。首先,工程设计出现变化,工程设计本身就是一个不断变化的因素,但在施工初期会以初步设计书的模式将工程设计展现出来;其次,公路工程项目以初步设计书为基础进行

4、技术与施工设计,最终赶上施工进度,这个过程中会充满各种变数,受到各种因素的影响,造成施工情况发生改变。因为这些影响因素都是不可知的,因此需要随之调整设计方案,设计方案一旦发生变化就会对造价管理工作造成巨大的影响;再次,工程施工变更的影响,施工中很可能出现各种情况造成施工过程中出现各种变更情况,工程变更会对造价产生影响这也很正常。不过在施工开始前就应该预料到施工变更的出现,需要做好相应的应对措施,将施工变更对工程造价的影响降到最低;最后,施工中出现技术标准变更的情况,实际施工中施工及承包单位考虑到某些因素会适当调整技术标准,技术标准变更的过程可能主动也可能被动,但无论是何种原因都会对公路

5、工程造价造成巨大影响,有时甚至会是极大的经济损失。  2.2施工中外部因素影响  施工中除了内部因素会影响工程造价外,外部因素也会对工程造价造成极大的影响。首先,材料价格的因素。当市场中材料价格出现波动时,会对工程造价造成影响。公路工程建设中的重要因素就有设备材料因素,当其价格随着市场不断波动时,将对工程材料所需的费用造成极大影响。材料价格因素是一种不断变动的因素,这种变动会对公路工程造价造成极大的影响,因此应该充分考虑这一外界因素;其次,自然环境因素。公路工程通常情况下持续时间很长、施工范围跨度极大。施工进行中外界环境是不断变化的,这些细微的变化会影响工程造价的具体情况。但这种变化很

6、难预测,因此初期也很难将其计算在内,当出现这种变化时公路工程建设造价情况将受到较大的影响;再次,人工费用的变化。人工费用同样是造价管理中一个不可忽略的因素。公路工程建设周期长、范围广且项目众多。这意味着人工费用不可能向预算的一样准确,出现变化是很自然的;最后,自然灾害因素。公路工程不断向前推进,随着工程范围的逐渐扩大,自然环境及地理环境将会出现更多的变化。因此自然灾害不能不考虑,这种灾害发生后会对工程形成一种不可挽回的局面,会对工程造价产生极大影响。  3公路造价管理中存在的问题  公路工程建设中离不开资金的支持,也就离不开造价管理工作。但是实际中公路工程项目受到多种因素的影响,造成造

7、价管理水平赶不上工程建设的需求的尴尬情况。接下来将分析公路造价管理中常见的三种问题:  3.1造价管理模式不科学  很多时候造价管理工作被放在工程项目建设后期才开始,项目建设过程中将几乎全部精力放在审核及监督图纸设计方案上,这本身就不符合造价管理的具体要求。正确的做法是,在项目方案设计及招投标阶段就需要展开造价管理工作,当设计阶段方案确定后,就可以直接确定项目建设需要多少资金。  3.2项目确定时不严谨  确定公路工程项目时没有进行实地考察,造

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