积极支持村镇银行的发展-充分发挥村镇银行的作用.doc

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1、积极支持村镇银行的发展充分发挥村镇银行的作用2011-3-2510:49:18　　大连庄河汇通村镇银行　那振海李延成    随着农村金融体制改革的不断深化，近年来，国家放宽了对农村金融机构的准入，村镇银行、小额贷款公司等在内的新型农村金融机构也应运而生，逐步形成了多种金融机构并存的农村金融机构体系。这些新型农村金融机构的出现，对于活跃农村金融市场，对于引导民间资本的投向，促进农村经济的又好又快发展起着不可忽视的积极作用。笔者就如何支持村镇银行的发展和如何发挥村镇银行的职能作用，谈几点看法。     社会主义新农村建设需要金融的支持，而农村金融体系极不完善，无法适应农村经济发展的要求。当

2、前，中国农村地区的金融需求是多层次的，从对象来看，既有农村基础设施的贷款需求，也有企业的融资要求，还有个体户的资金需求；从业务来看，既有贷款、存款和汇款业务，也有保险和投资业务，还有金融咨询服务业务等。多层次的金融需求，也需要一个多元化的金融服务体系予以支持。村镇银行作为一种新型农村金融机构，其设立的初衷是促进农村金融市场适度竞争，加大对农村经济发展的支持力度。村镇银行是新型农村金融机构的重要组成部分，可以有效解决县域尤其是农村地区金融机构覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分、优质服务缺位等问题。     庄河汇通村镇银行是2008年9月成立的，经过仅仅两年多一点的运行，截止2010年末

3、我行资产总额96,734万元，负债总额83,342万元，所有者权益总额13,392万元。其中,各项存款余额77,802万元，比年初增加51,483万元,增加195.61%。各项贷款余额67,048万元，比年初增加47,808万元，增加248.48%。到期贷款回收率和贷款收息率均为100%。不良贷款率、不良资产比率均为零。     实现各项业务收入4,997万元，各项业务支出3,352万元，税前利润总额2,088万元。     在工作中，我们坚持以业务经营为中心，以服务三农经济、服务中小企业、服务百姓创业为宗旨的经营方向，以支持农民和农村中小企业发展为主要对象，不断完善各项规章制度，强化

4、内部经营管理，狠抓规章制度的贯彻落实，努力从源头上防范和化解金融风险，确保各项业务活动的健康、稳健、安全运行，取得了显著的内部效益和社会效益，为把庄河建成北黄海地区现代化生态型中心城市做出了积极的贡献。     在信贷投向上，我们坚持服务三农的市场定位和经营方向，积极支持三农经济的发展。2010年共发放贷款全年累计发放贷款91907万元，比上年增加37753万元增长70%，累收贷款44100万元，全部用于支持地方经济发展的需要，为企业经营和农民融资起到了较好的作用。涉农贷款快速向农村各乡镇推进，在机构网点少，信贷人员不足的情况下，克服各种困难，业务发展到庄河市19个乡镇街道，覆盖乡镇面

5、达73%。业务范围涉及农业种养业、林业、设施农业、旅游观光农业、水产业、制造业、商业服务业等领域。不断创新服务方式，不断完善抵押担保方式，采取最高额抵押循环贷款、担保公司担保、企业联保、机械设备抵押、权利抵押等方式，使不同产业都能得到信贷支持。以灵活、便捷的小额贷款扶持农户发展，积极扶持农业产业化龙头企业做强做大，实现银企双赢。         村镇银行是刚成立的新型农村金融机构，经过两年多的实践，我们认为在业务经营管理的过程中，当前最迫切需要解决的问题主要有两个方面。在基础建设方面，一是加强制度建设，防范金融风险。建立健全有效的内控机制是防范金融风险的第一道屏障，而以建立和完善科学性

6、、安全性、合理性、有效性为内容的商业银行内控制度，则是银行风险监管的基础和关键。并且，农业作为高风险低效益行业，受自然风险和市场风险影响巨大，加之高新产业、龙头企业较少，村镇银行无高效益项目支持，盈利空间较小。因此，村镇银行必须加强市场风险防范。实事求是地说，对于刚刚成立不久的村镇银行而言，内控制度建设和规范化管理水平不够高，与国有商业银行相比，还有相当大的差距，这是一个村镇银行亟待解决的大问题。庄河汇通村镇银行自成立以来，不断完善各项规章制度，强化内部经营管理，狠抓规章制度的贯彻落实，努力从源头上防范和化解金融风险，确保了各项业务经营的健康、稳健、安全运行，没有发生违章违纪违规违法的

7、现象。     二是加强队伍建设，提高员工思想道德素质和业务素质。村镇银行是新生的农村金融机构，更需要员工具备良好的职业操守和专业技术，这也是村镇银行的建设之本。因此，村镇银行在招收新职工时，一定要把好进人关。要录用知识性、专业性的人才。同时强化对职工的政治理论和业务知识的培训，提高综合素质，适应村镇银行迅速发展的需要。     村镇银行作为小型金融机构，是在商业银行激烈竞争的夹缝中求生存，谋发展。村镇银行在现阶段仍存在很多局限性和发展瓶颈，比