国家粮食局副局长2017年全国粮食流通工作会议报告

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3、经国务院批准召开的。会议主要任务是，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议以及全国发展和改革工作会议精神，总结2016年粮食流通工作，深入分析粮食流通改革发展面临的新形势，安排部署2017年粮食流通重点工作。同时，套开全国粮食系统党建和党风廉洁建设座谈会，共同研究进一步推进粮食系统全面从严治党工作。刚才，会议传达学习了国务院领导同志近期对粮食流通工作的重要批示，国家发展改革委主任徐绍史同志作了重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实

4、。下面，我讲五点意见。一、2016年粮食流通工作成效明显一年来，全国粮食系统紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实党中央、国务院关于粮食工作的决策部署，着力推进粮食流通各项工作，为保障国家粮食安全作出了积极努力。（一）面对严重自然灾害粮食流通运行平稳健康。2016年，南方遭遇了1998年以来的特大洪涝；东北和华东的超强台风，局部地区的地震，都给粮食收购、储存、供应带来了严重困难。粮食系统的同志迎难而上，有效应对，各项工作取得明显成效。粮食收购方面，认真落实国务院确定的粮食收购政策，适时启动小麦和稻谷最低收购价执行预案

5、，强化监督检查和市场监管，全年各类粮食企业共收购粮食x亿斤。针对夏粮受灾较重情况，江苏、安徽、河南、湖北、xq等地出台省级临储、专项收购、设备购置补贴、贷款贴息等政策措施，积极抓好超标小麦收购，有效防止了农民“卖粮难”。“去库存”方面，会同有关部门先后启动临储玉米划转轮换销售、超期和蓆茓囤储存粮食定向销售、2013年“分贷分还”临储玉米和大豆销售等。2016年累计销售政策性粮油x亿斤，是上年成交量的3.3倍。江苏、安徽两省政府安排专项资金，对企业竞买国家政策性粮食给予补贴。储粮管理方面，面对超高库存的巨大压力，始终把储粮管理放在

6、突出位置来抓。连续两年开展中央储备粮专项检查，储备粮日常管理和监管工作得到加强。制定《安全储粮责任制暂行规定》，各地认真贯彻落实，层层压实安全储粮责任。编制《粮油安全储存守则》和《粮库安全生产守则》，各省区市下功夫培训，努力使两个《守则》成为一线职工的职业准则和作业规范。11月中旬召开全国安全储粮和安全生产视频会议后，各地将秋冬安全大检查引向深入，及时发现和整治安全隐患。目前全国库存粮情总体安全稳定。保供稳市方面，加强市场调控和产销对接，市场供应数量充足、质量良好、价格总体稳定。受灾地区群众和救灾部队的粮食供应得到有力保障。地方

7、储备粮增储任务基本落实到位，特别是广东、浙江、福建、重庆等省市地方储备大幅增加，地方政府调控区域市场的能力显著提升。北京、天津、河北建立了京津冀一体化粮食局长联席会议制度，协同保供。（二）“粮安工程”极大增强国家粮食安全保障能力。“粮安工程”去年投资x亿元，加上前3年中央投资累计达x多亿元，带动地方和企业配套投资近x亿元，极大改善了粮食流通基础设施条件。一是粮食现代仓储体系基本形成。近年来新建仓容x亿斤，其中去年新建近x亿斤，现代化仓型比例大幅提高，“危仓老库”维修改造带动了功能提升。二是粮食物流设施得到加强。近年来安排中央预算

8、内投资x亿元支持建设粮食物流设施，形成了一批多功能粮食物流园区。南宁中国—东盟粮食物流园区、西安粮食物流枢纽、贵州西南粮食城等项目积极推进。三是行业信息化建设取得积极进展。制定发布行业信息化建设指导意见，安排17个省区市开展省级粮食管理平台建设和粮库智能化改造。