GB∕T 39052-2020 公共资源拍卖中心运行服务规范.pdf

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1、犐犆犛０３．０８０．９９犃１０!"#$%&''()*犌犅／犜３９０５２—２０２０!"#$%&'()*+,-.犛狆犲犮犻犳犻犮犪狋犻狅狀狊犳狅狉狅狆犲狉犪狋犻狅狀犪狀犱狊犲狉狏犻犮犲狅犳狆狌犫犾犻犮狉犲狊狅狌狉犮犲狊犪狌犮狋犻狅狀犮犲狀狋犲狉２０２００７２１/0２０２１０２０１12'(+,-./012/0'()*3/0456犌犅／犜３９０５２—２０２０前言本标准按照ＧＢ／Ｔ１．１—２００９给出的规则起草。本标准由中华人民共和国商务部提出。本标准由全国拍卖标准化技术委员会（ＳＡＣ／ＴＣ３６６）归口。本标准起草单位：中国拍卖行业协会、

2、安徽省拍卖协会、西安交通大学经济与金融学院、广东省公共资源交易联合会、上海市拍卖行业协会、广东省拍卖业协会、安徽合肥公共资源交易中心、安徽盘龙拍卖集团有限公司、上海市土地交易事务中心。本标准主要起草人：李卫东、杨从军、郝渊晓、赵晶、朱本祥、魏锋年、郑晓星、阚卫海、胡浠冰、余海洋、尹厚俊、崔海乐、王焯。Ⅰ犌犅／犜３９０５２—２０２０公共资源拍卖中心运行服务规范１范围本标准规定了公共资源拍卖中心运行服务的基本原则与要求、场所及设施设备要求、网络拍卖平台要求、机构及人员、运行服务流程、监督与评价。本标准适用公共资源拍卖中心的建设、运行与服务，

3、以及进场拍卖企业的服务。２规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。ＧＢ／Ｔ２８９３．１图形符号安全色和安全标志第１部分：安全标志和安全标记的设计原则ＧＢ／Ｔ１０００１．１公共信息图形符号第１部分：通用符号ＧＢ／Ｔ１８８９４电子文件归档与电子档案管理规范ＧＢ／Ｔ３２６７４网络拍卖规程ＳＢ／Ｔ１０６４１拍卖术语ＳＢ／Ｔ１０６９２拍卖师操作规范３术语和定义ＳＢ／Ｔ１０６４１界定的以及下列术语和定义适用于本文件。３．

4、１公共资源狆狌犫犾犻犮狉犲狊狅狌狉犮犲涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源。３．２公共资源拍卖狆狌犫犾犻犮狉犲狊狅狌狉犮犲犪狌犮狋犻狅狀以公开竞价的形式，将特定的公共资源转让给最高应价者的买卖方式。３．３公共资源拍卖中心狆狌犫犾犻犮狉犲狊狅狌狉犮犲狊犪狌犮狋犻狅狀犮犲狀狋犲狉公共资源进场拍卖的服务平台。４基本原则与要求４．１基本原则４．１．１服务性原则公共资源拍卖中心运行应以服务促进规范、提高效率，保障拍卖活动的公开、公平、公正。１犌犅／犜３９０５２—２０２０４．１．２统一性原则公共资源拍卖中心运行应统一进场、统一公告、统一

5、竞价、统一监督。４．１．３协同性原则公共资源拍卖中心应保障网络拍卖、现场拍卖的协同运行。４．２基本要求４．２．１公共资源拍卖中心服务场所宜选择在交通便利、公共设施较完善的地点。４．２．２公共资源拍卖中心的建设运行应满足以下要求：———有固定的集中拍卖场所及相应的设施设备；———有健全的运行服务和内部管理制度；———有保障信息发布、网络拍卖和符合监管要求的网络服务系统；———有满足业务需要的技术和管理人员；———有保证正常运行服务的资金；———有运行服务的监督评价机制；———有健全的安全保障制度和应急预案；———满足业务登记、备案或考评等

6、相关要求。５场所及设施设备要求５．１公共资源拍卖中心应设置拍卖厅、网络竞价厅、登记结算处、公共休息处、观摩监控室、办公区及其他服务区域等主要功能区域。５．２公共资源拍卖中心各功能区域及其设施设备应设置符合ＧＢ／Ｔ２８９３．１、ＧＢ／Ｔ１０００１．１要求的引导性、警示性、告知性标志标识。５．３拍卖厅设置包括但不限于以下内容：———有不少于５０个竞买人的席位；———有拍卖台、记录席和监管席；———有计算机、打印机、复印机、投影仪或显示屏、音响设备、录音设备等；———有不少于三路高清监控设备，一路专用于拍卖台，两路呈对角布置，确保全场无死角和

7、全过程监控；———有能够采集全场音频的拾音器；———有延时不少于１ｈ的备用电源。５．４网络竞价厅设置包括但不限于以下内容：———有不少于１０个独立设置并配备相应终端的网络竞价专用席；———有拍卖台、投影仪或显示屏、音响设备、录音设备、监控设备；———有延时不少于１ｈ的备用电源。５．５登记结算处设置包括但不限于以下内容：———有供拍卖企业登记、结算服务的席位；———有身份证电子读卡设备；———有计算机、打印机、复印机、传真机、点钞机、计算器等办公设施设备及录音、录像等监控设备；———有刷卡及电子支付的结算设备。５．６公共休息处、观摩监控室

8、及其他服务区域应满足使用需求。２犌犅／犜３９０５２—２０２０５．７公共资源拍卖中心应根据业务发展要求对服务场所的设施设备及时进行升级。５．８拍卖活动的录音录像资料保存期限不少于５年。６网络拍卖平台要求６．１