农村基层干部“双述双评”活动实施方案

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1、农村基层干部“双述双评”活动实施方案8农村基层干部“双述双评”活动实施方案为进一步扩大基层民主，强化对农村基层干部的监督，提高农村基层干部勤政廉政意识，促进农村党风廉政建设，县纪委决定继续开展农村基层干部“双述双评”农村基层干部“双述双评”活动实施方案8农村基层干部“双述双评”活动实施方案为进一步扩大基层民主，强化对农村基层干部的监督，提高农村基层干部勤政廉政意识，促进农村党风廉政建设，县纪委决定继续开展农村基层干部“双述双评”（述职述廉、群众评议和组织考评）活动。结合实际，特制定本方案：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，全面贯彻落实党

2、的十八大、十八届三中全会和中央、省、市、县纪委全会精神，围绕夯实党执政的组织基础，构建社会主义和谐乡村，认真执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，不断完善领导干部述职述廉制度，坚持客观公正、公开透明、注重实效的原则，以加强对农村基层干部的监督制约为着力点，进一步增强农村基层干部干事创业能力和服务意识，提高群众民主监督和参政议事的积极性，加强全县党风廉政建设，切实为社会主义新农村建设提供有力保障。二、主要对象各乡镇基层站所负责人、行政村“两委”负责人和社区班子成员。三、基本程序“双述双评”工作在县纪委、各派驻中心乡

3、镇纪检监察室、各乡镇党委指导下开展。基本工作程序如下：（一）征求意见。在“双述双评”前，述职述廉对象要深入基层、深入群众，通过座谈、个别走访、下发征求意见表（函）等形式，广泛征求群众的意见和建议，梳理存在的问题。（二）撰写报告。述职述廉对象根据征求的意见和梳理出的问题，认真撰写述职述廉报告（“述职述廉”主要内容参见附1）。报告内容要详实具体，实事求是，不回避问题，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，还要制定有效的整改措施，避免粗浅空谈或工作总结式的发言，凡是群众有反映的问题都要逐一解释说明。（三）召开会议。（1）确定人员。由党员代表，各界群众代表，人大代表和政协委

4、员，企业和个体工商业户代表等不同层面的人员参加。（2）进行“双述”。基层站所负责人向所在单位干部、职工和各界群众代表述职述廉，行政村“两委”负责人向村民代表述职述廉，社区班子成员向社区党员代表、居民代表和个体工商户进行述职述廉。（3）现场问询。由参会人员向述职述廉对象进行现场问询，可以是直接提出问题，也可以以书面形式由组织者转给述职述廉对象，述职述廉对象要做出回答、解释、承诺等，并将问询、答复情况记录答复表（参见附3）。对群众意见处理情况要填写反馈表（参见附4），报上级纪委备案。（4）民主测评。由参加测评人员填写《民主测评票》（参见附），在监票人的监督下，工作人员当场

5、计票，主持人当场公布结果。（四）组织考评。（1）按照干部管理权限，各乡镇党委召开班子会议，由班子成员填写《组织考评票》（参见附6），对基层站所、行政村“两委”负责人和社区班子成员的“双述双评”情况依据考核标准（参见附2）作出评价。（2）综合评价。各乡镇党委根据个人述职述廉、群众反映的意见，群众及党政领导班子成员测评结果，结合工作考评和考察，对“述职述廉”情况形成综合考评意见（参见附7），并在各单位公开栏中公示。（五）专题报告。“双述双评”工作结束1日内，由各乡镇纪委对基层站所、行政村“两委”负责人和社区的“双述双评”情况向乡镇党委作出专题报告。（六）结果运用。各乡镇要

6、将基层“双述双评”工作开展情况纳入全年考核奖惩工作之中，按照“双述双评”考核标准进行考核，并把考核结果作为基层干部评选先进和提拔任用重要依据。四、总体要求（一）要加强组织领导。各乡镇党委要把对农村基层干部开展“双述双评”工作纳入日程，摆上位置，作为加强农村党风廉政建设，巩固党的执政基础的一项重要工作抓，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，防止做表面，走过场。各乡镇要立即组织开展，并确保在2013年12月30日前完成所有“双述双评”工作。（二）要搞好检查指导。县纪委党风室和各派驻中心乡镇纪检监察室要切实履行工作职责，认真组织、协调和监督基层干部“双述双评”工作。要加大督

7、查力度，对工作进度慢、标准要求低的要认真督导检查，并参加部分行政村、基层站所和社区“双述双评”会议，确保“双述双评”工作扎实稳步快速推进。要把握好工作环节，及时研究遇到的新情况和新问题，做到不回避矛盾和问题。群众测评要严肃认真，不允许拉关系、找熟人。（三）要切实解决问题。要注重科学合理地运用测评结果和组织考评结果，确保既客观公正，又促进问题的解决，真正达到推动工作、促进发展、切实解决群众反映的热点问题的目的和效果。（四）要做好情况反馈。各乡镇要在2014年1月10前，将基层站所、行政村和社区“双述双评”测评结果和综合考评意见表、本单位组织开展“双述双