关于当前我县农民负担等情况的调查报告

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1、关于当前我县农民负担等情况的调查报告3关于当前我县农民负担等情况的调查报告3关于当前我县农民负担等情况的调查报告3关于当前我县农民负担等情况的调查报告3关于当前我县农民负担等情况的调查报告3关于当前我县农民负担等情况的调查报告3　　7月2日至31日，根据县委、县政府安排，由农办牵头，组织经管局及农口各单位30多名干部，抽调7台专车，分成7个调查组，通过座谈、走访，抽样调查、查阅原始资料等多种形式，深入到全县各乡镇（办事处）就当前农民负担问题等有关情况进行了专题调查，现将调查情况报告如下：一、基本情况根据对全县32个乡镇（办事处）的深入调查，发现今年我县农民负担情况总的特征是“整体下

2、降，区域有别，部分反弹”。一是整体下降。经统计调查结果发现，除审批下达全县村级一事一议筹工1789万个，劳平81个外，200年全县农民实际负担总额为33684万元，比上年减少170193万元，减少32%，全县农民负担人平630元，亩平639元，分别比上年减少303元和307元。由此说明，全县农民负担总额整体有所下降。二是区域有别。调查组对各地区的农民负担情况进行了详细比对，发现，东乡各乡镇除静河乡、樟树镇因湘樟公路改造和玉华乡公路改造超县审批方案外，其余乡镇农民负担基本都在审批范围内。东塘镇调查的两个村8户农户，共有人口396人，耕地面积296亩，今年户平负担总额为104元，人平负

3、担38元，亩平负担8元，负担总额比上年减少达144元，人平减少36元，亩平减少6元。而西乡各乡镇（办事处）均存在不同程度地超过县审批标准的现象。城西镇湘临办事处湘临村户农户共超收8312元，其中办事处超收6311元，村级超收2001元；新泉镇凤南办事处杨红村户农户负担超标准21491元，其中办事处超收16246元，村级超收24元，湘滨镇临资口办事处花塘村户农户负担超标准24246元，办事处超收166元，村级超收1908元；南湖洲镇建民村农户亩平超收66元，人平超收8元（还未包括群众自愿筹集明小区道路硬化资金100元/亩）。三是部分反弹。经核实调查结果，全县共有21个乡镇出现了超县审

4、批标准收取上缴的现象。共超标征收负担达7469万元。其中，城西镇本级超收133万元，湘临办事处超收76万元，浩河口办事处起收97万元，古塘办事处超收11万元，南阳办事处超收32万元；岭北镇本级超收13万元，茶湖潭办事处超收17万元，躲风亭办事处超收28万元，东港办事处超收31万元；南湖洲镇本级超收38万元，赛头办事处超收3万元，胭脂办事处超收141万元，和平办事处超收1万元；新泉镇本级超收32万元，车马办事处超收36万元，关公潭办事处超收36万元，凤南办事处超收34万元，西林办事处超收47万元；临资口办事处超收38万元，白马办事处超收40万元，柳潭办事处超收26万元。说明农民负担尤

5、其在西乡各地反弹现象比较普遍。二、存在问题根据深入调查了解，我县农村工作尤其是农民负担问题还存在许多问题，有些问题还比较严重，如不及时研究对策，加以解决，极有可能导致农村社会不稳定因素出现，给我县建设湖南经济强县目标带阻碍。（一）农民负担依然过重。根据调查的290多户农户农民负担情况看，除东乡各乡镇、杨林寨乡因客观、历史原因负担基数小、负担不重外，其余各乡镇（办事处）农民负担均存在负担超标、负担过重现象。县减负办审批的200年农民负担为亩平04元，人平497元。对照这一标准，超标现象仍然突出。柳潭办事处新坪村今年负担亩平92元，亩平超标416元；城西镇本级保合村亩平负担100元，超

6、标496元；车马办事处团主村亩平负担99元，超标486元。（二）上缴项目花样繁多。据我们调查核实，全县大多数乡镇（办事处）级收费和村级收费项目繁多，花样百出。从农户手中调查到的项目除经审批的合理负担项目外，增设项目达24项。有：农业服务费、老干部补助费、公益事业费、道路养护费、村事业费、特困费、林路养护费、公路改造维护费、水利设施建设费、内修工程费、机埠建设集资、防汛处险金、大堤培修工改资、学校维修、网改、线路维修、杭旱排渍费、工程建设、公路拓宽集资、村路养护、人头费、人口差额、村提留、管理费、集资利息等等。这些项目一是借用公益事业乱收费，如村事业费、特困费等；二是借用农田水利基本

7、建设名目，如大堤培修工改资、水利设施建设费等；三是利用模糊不清概念搭车收费，如人头费、村提留等。收费标准从3元到20元不等。项目设置多的村达7项，如城西镇保合村设置项目有人口差额、公路养护、线路维修、一事一议筹资、水利建设、抗旱、排渍等；柳潭办事处新坪村项目有管理费、道路养路费、水利建设、学校维修、公路拓宽集资、防汛费、特困费等。（三）涉农信访趋向上升。今年，由于我县部分乡镇（办事处）农民负担出现反弹现象，加之少数涉农问题没有得到及时解决，近段农民信访案呈上升趋势。据