贺华-宁夏科技特派员农村科技创业工作实践课件.ppt

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1、宁夏科技特派员农村科技创业工作实践宁夏科技厅贺华前言科技特派员创业工作是以促进农村经济社会发展为目标，以科技特派员企业为主体，集成现代农业的各种要素，用科技创新创业的方式，以市场为导向，通过利益驱动，最终实现多方共赢的结果。一、宁夏科技特派员工作的基本情况主要情况◆通过十年时间的扎实推进：——科技特派员总数达到5670人（家）——信息科技特派员3200人——法人科技特派员300家——建立各级产业化龙头企业220家主要情况●2010年与农民建立经济实体386个实施科特派创业项目604个创业带动农户25万户

2、、89万人带动农村就业超过10万人创业项目区农民人均增收600元以上培训农民24万多人（次）主要成效★一是在队伍结构上有新突破法人科技特派员外来科技特派员科技特派员服务团★二是在覆盖面上有新突破宁夏农垦集团创业向领域延伸科技人员进入企业主要成效★三是在创业链上有新突破13个优势特色产业创业链达到27个创业节点不少于三个★四是在信息化上有新突破创业机制引入农村信息点利用信息化平台服务创业主要成效★五是在财政金融支持上有新突破年份专项资金贷款担保基金争取贷款20081000万4家1.3亿20103000万7家4

3、.3亿主要成效★一是贷款贴息设立贴息专项★二是绿色通道金银铜卡制度★三是小额贷款小额贷款公司★四是担保基金多元化多渠道主要成效★一是土地银行土地流转★二是农资银行流通流转★三是粮食银行加工流转★四是饲料银行养殖流转主要成效★一是土地银行土地流转★二是农资银行流通流转★三是粮食银行加工流转★四是饲料银行养殖流转★五是关联银行企业流转二、宁夏推进科技特派员创业行动求新求实工作内涵逐步完善宁夏模式立足科技项目突出科技创业实施体制创新注重金融推动坚持市场导向实行三线推进主要做法队伍来源不断拓宽主要做法定义：参与科技

4、特派员创业行动的人员不受地域、行业、身份限制。凡是按照市场机制，将科技要素聚集到农业和农村生产经营管理过程中，实现促农增效、带农致富、科技特派员与农户双赢的创业活动，都可被视为科技特派员创业行动；凡符合上述要求的自然人和企事业法人，都可被确定为科技特派员。推进方式更加科学主要做法第一点支撑是强化培训建立了三级培训体系第二点支撑是项目支持形成了三类创业项目第三点支撑是资金扶持疏通了三级资金渠道运行模式日趋多样化主要做法“科技特派员+协会+农户”模式“科技特派员+公司+农户”模式“科技特派员+示范园（基地）+农

5、户”模式“科技特派员+种养大户+养殖户”模式运行模式日趋多样化主要做法科特派创业“四位一体”模式。科技特派员创业与信息化结合模式科技特派员以技术入股的创业模式专家以科技特派团进入园区指导创业的模式主要做法支撑体系不断完善法律政策体系组织机构体系管理考核体系信息网络体系支撑体系不断完善主要做法法律政策体系宁夏回族自治区实施《中华人民共和国科学技术进步法》办法★各级政府必须依法推动科技特派员创业《宁夏回族自治区“十二五”人才发展规划》★以专门规划的形式纳入人才发展规划《关于深入开展科技特派员创业行动的意见》★继

6、续实行“三保留，两优先”“三不、三奖”，享受一切全民创业的优惠条件《自治区科技厅关于建立信息科技特派员队伍服务农村信息化建设的意见》★基层信息站达到“五个一标准”，信息员要达到，“四会要求”，服务目标实现“三项功能”支撑体系不断完善主要做法组织机构体系领导体系自治区科特派创业行动协调领导小组各市、县（区）科特派创业行动领导小组工作体系自治区科特派创业行动调领导小组办公室——设在科技厅，厅长任办公室主任——自治区科特派创业指导服务中心各市、县（区）科特派创业领导小组办公室——设在各市、县（区）科技局，局长任办

7、公室主任——科特派管理科或设立科特派专干支撑体系不断完善主要做法管理考核体系特派员的推荐选择权由基层科技部门根据创业实效每年考核，实行动态管理科技特派员管理系统实行自治区、市、县（区）三级考核，自治区、市联合考核考核工作纳入各级政府的效能目标考核内容，实现了区、市、县、乡四级考核原则：一切源于基层支撑体系不断完善主要做法信息网络体系宁夏农村综合信息网——三农户叫中心——IPTV网络电视宁夏科技特派员网——三级科技110机构——党员远程教育行政村信息服务站——科技示范园区信息服务站——科技特派员企业信息服务站

8、三、宁夏推进科技特派员创业行动意义深远意义科技特派员创业行动是农村科技体制改革的成功探索一是观念创新二是制度创新三是机制创新●科技特派员创业行动是科技要素转化为现实生产力的有效载体★加速科技成果的转化★促进科技与经济结合★带动农业产业化发展意义科技特派员创业行动是农业科技人员实现自身价值的有效形式创业体现自身价值服务实现社会价值成果获得政府认可科技特派员创业行动是高效利用创新创业人才的有效举措队伍来源社会化人才需