节能环保产业“十二五”规划与行业发展(下)课件.ppt

《节能环保产业“十二五”规划与行业发展(下)课件.ppt》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、节能环保产业“十二五”规划与行业发展（下）杨宏伟博士/研究员国家发改委能源所能效中心主任目　录三、《“十二五”节能环保产业发展规划》的主要内容（一）“十二五”时期是我国节能环保产业发展难得的历史机遇期节能减排、发展循环经济和建设两型社会是经济社会发展的长期要求。绿色发展成为世界经济发展和产业转型升级的大趋势。国家发布了《战略性新兴产业规划》，要把节能环保产业培育成为新一轮经济发展的增长点和新兴支柱产业,为“十二五”时期我国进一步推进发展节能环保产业提供了一个重要的契机。（二）总体目标产业规模技术装备产品服务（三）基本原则（四）总体框架三大重点领域七项重点政策措施1、三大重点

2、领域——节能产业重点领域节能技术和装备节能产品今年国家发改委、财政部等等相关的一些政府主管部门，已经根据国家的统一部署和要求，实施了新一轮的节能产品惠民工程，推广节能工作，扩大内需，拉动经济增长，引导节能产品市场消费，推动节能产品占有更高的市场份额。大力发展以合同能源管理为主要模式的节能服务业，不断提升节能服务公司的技术集成和融资能力。节能服务1、三大重点领域——资源循环利用产业重点领域矿产资源综合利用固体废物综合利用再制造技术再生资源利用再生资源的利用，主要针对一些量大面广、专业化的程度不像再制造要求那么高的产品。餐厨废弃物资源化利用农林废物资源化利用水资源节约与利用1、

3、三大重点领域——环保产业重点领域环保技术和装备环保产品环保服务以城镇污水垃圾处理、火电厂烟气脱硫脱硝、危险废物及医疗废物处理处置为重点，推进环境保护设施建设和运营的专业化、市场化、社会化进程。大力发展环境投融资、清洁生产审核、认证评估、环境保险、环境法律诉讼和教育培训等环保服务体系，探索新兴服务模式。2、八大重点工程重大节能技术与装备产业化工程要围绕着应用面广、节能潜力大的锅炉、窑炉、电机系统、余热余压利用等重点领域，通过重大技术和装备的产业化示范，规模化的建设一批基地。到2015年，高效节能技术与装备市场占有率由目前不足5%提高到30%左右，产值达到5000亿元。半导体照

4、明产业化及应用工程“城市矿产”示范工程再制造产业化工程其领域比较特殊，集中在汽车、工程机械、机床相关的三个领域。产业废物资源化利用工程重大环保技术装备及产品产业化示范工程具体目标：到2015年，环保装备产值超过5000亿元，环保材料产值超过1000亿元，环保关键材料基本实现产业化，形成5－10个环保产业集聚区、10－15个环保技术及装备产业化基地。海水淡化产业基地建设工程培育由工程设计和装备制造企业、研究单位、大学、相关原材料生产企业等共同参与，集研发、孵化、生产、集成、检验检测和工程技术服务于一体的海水淡化产业基地。到2015年，建成2-3个国家级海水淡化产业化基地，关键

5、技术与装备、相关材料研发和制造能力达到国际先进水平，海水淡化产能达到220万-260万吨/日，海水淡化及相关产业产值500亿元。节能环保服务业培育工程3、七项重点政策措施完善价格、收费和土地政策加大财税政策支持力度安排财政资金支持和引导节能环保产业发展。安排中央财政节能减排和循环经济发展专项资金，采取补助、贴息、奖励等方式，支持节能减排重点工程和节能环保产业发展重点工程，加快推行合同能源管理。中央预算内投资和其他中央财政专项资金，要加大对节能环保产业的支持力度。国有资本经营预算优先安排企业实施节能环保项目。严格落实并不断完善现有节能、节水、环境保护、资源综合利用税收优惠政策

6、全面改革资源税。积极推进环境税费改革。落实节能服务公司实施合同能源管理项目税收优惠政策。拓宽投融资渠道完善进出口政策通过完善出口卖方信贷和买方信贷政策，鼓励节能环保设备由以单机出口为主向以成套供货为主的设备总承包和工程总承包转变；安排对外援助时，根据对外工作需要和受援国要求，积极安排公共环境基础设施、工业污染防治设施建设等节能环保项目。建立进口再生资源加工区，强化联合监管，积极完善与国际规则、惯例相适应，且有利于我国获取国际再生资源、促进国内节能环保产业健康发展的进口管理体制机制。对用于制造大型节能环保设备确有必要进口的关键零部件及原材料，研究免征进口关税和进口增值税。强化

7、技术支撑发布国家鼓励的节能环保产业技术目录。在充分整合现有科技资源的基础上，在节能环保领域设立若干国家工程研究中心、国家工程实验室和国家产品质量监督检验中心，组建一批由骨干企业牵头组织、科研院所共同参与的节能环保产业技术创新平台，建立一批节能环保产业化科技创新示范园区，支持成套装备及配套设备研发、关键共性技术和先进制造技术研究。推进国产首台（套）重大节能环保装备的应用。完善法规标准强化监督管理四、节能环保产业发展前景（一）节能环保产业是符合我国经济社会可持续发展政策导向的“朝阳产业”涉及节能环保技术装备、产品和服务