关于《政府工作报告》的几点说明

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1、关于《政府工作报告》的几点说明9关于《政府工作报告》的几点说明9关于《政府工作报告》的几点说明9关于《政府工作报告》的几点说明9关于《政府工作报告》的几点说明9关于《政府工作报告》的几点说明9关于《政府工作报告》的几点说明9主席、副主席、各位委员:    我代表县人民政府,对县政协和各位委员近年积极参政议政,进行民主监督,以及给予政府工作的关心和支持,表示衷心的感谢!下面,我就提交本次会议协商的《政府工作报告》作几点简要说明。    一、报告的形成过程    今年的《政府工作报告》是一个换届报告,既要对本届政府

2、五年的工作进行全面总结,又要对今后五年的政府工作提出建议,还要对2003年工作作出安排。为了在县第十五届人民代表大会一次会议上作好这个报告,县政府对《政府工作报告》的起草工作十分重视,主要领导在去年10月份就作出批示,要求政府办公室广泛调查研究,写出高质量的字材料。为此,县政府办公室专门成立了强有力的写作班子,立即着手《政府工作报告》的调查研究和起草工作。经过近3个月的努力,形成了今天提交会议协商的《政府工作报告》。整个报告的形成分三个阶段:    一是广泛调研,收集资料阶段。去年10月份以,起草小组下发了《关

3、于报送2003年政府工作报告相关材料的通知》,积极催收各镇、各部门工作总结,及时掌握了全县经济和社会发展情况,较为全面地收集了与政府工作报告相关的基础性材料。起草小组积极参与了县委、县政府确定的十二个专题调研,分别到计委、经委、农办、商委、建委等综合经济部门进行了广泛深入的调查研究,听取了方方面面的意见,并结合对党的十六大、市二次党代会、中央和市、县经济工作会议精神的学习领会和贯彻落实,初步提出了今后五年和2003年县政府应抓好的主要工作,为政府工作报告的起草奠定了基础。    二是字斟句酌,起草初稿阶段。起草

4、小组经过多次讨论,初步形成了报告提纲,并征求主要领导意见后,在领会领导意图、消化12个调研成果、提炼各镇、各部门工作总结和工作思路的基础上,经过认真的研究和推敲,先后几易其稿,形成了政府工作报告的初稿。    三是征求意见,修改完善阶段。12月31日,县政府主要领导审阅了报告初稿,提出了具体的修改意见。起草小组根据政府领导的意见,认真进行了修改,形成了征求意见稿。县政府于2003年1月8日将《政府工作报告》(征求意见稿)送到各经济综合部门、19个镇人民政府主要领导广泛征求意见。根据征求到的意见,起草小组对《政府

5、工作报告》进行了多次修改,形成了今天提交本次会议协商的《政府工作报告》。    《政府工作报告》是全县干部群众集体智慧的结晶。报告在形成过程中,共收到各方面的意见和建议100多条,有对报告篇幅字数的建议,有对内容的补充,有对报告字表述的修正,有对引用数据的核实,还有不少是对今后政府工作的建议和意见。我们对此都逐一进行了认真研究,多数在修改时作了采纳。今天,政协委员们的协商意见和建议,我们还将在《政府工作报告》的修改完善过程中认真加以采纳。    二、报告的主要内容    目前提请协商的报告约18万字,分三个部分

6、。    报告的第一部分是对过去五年工作的回顾,并对2002年工作进行了简要总结,定位于“綦江已经站在经济社会发展的新起点”。这部分从六个方面实事求是地回顾总结了我县1998年以经济和社会各方面取得的主要成绩。一是综合实力逐渐增强,结构调整步伐加快;二是改革开放纵深推进,发展活力不断增强;三是基础设施不断完善,城乡面貌明显改观;四是居民收入稳步增长,生活质量明显提高;五是社会事业全面进步,精神明得到加强;六是民主法制日趋健全,社会秩序保持稳定。在总结成绩的同时,也指出,前进中还有不少困难和问题,主要有:全县经济

7、总量偏小,发展速度不快,财政收支矛盾突出,我们与先进发达地区的差距正在进一步拉大;经济结构仍不合理,科技基础较为薄弱,运行机制不够灵活,发展后劲严重不足;基础设施落后,城镇形象较差,发展环境不够宽松,对外开放水平不高;社会保障体系还不健全,就业和再就业形势严峻,部分群众生活还比较困难。这些问题的存在都与政府工作有关,说明我们的思想还不够解放,思路还不够开阔,工作还不够扎实,政府职能转换和机关作风建设还不完全适应新形势的要求。    报告的第二部分是对今后五年綦江发展的展望,定位于“綦江阔步迈向全面建设小康社会的

8、新征程”。这部分在简要分析形势后,提出了今年全县经济社会发展的总体要求,即:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和县十次党代会精神,以全面建设小康社会总揽改革发展全局,扎实推进西部大开发,加强基础设施和生态环境建设,加快经济结构战略性调整。以实施“工业强县”战略为重点,以发展开放经济、特色经济、民营经济和城镇经济为主攻方向,努力壮大县域经济。大力实施“科教兴县”

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