电子政务的现状及发展趋势研究word版本.doc

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1、电子政务的现状及发展趋势研究电子政务的现状及发展趋势研究 作者：张艳红 来源：《农家科技下旬刊》2014年第09期        摘要：随着我国社会与经济的飞速发展，电子政务已经成为我国政府办公中非常重要的一种工具，对于转变政务职能，优化政府工作流程，提高政府办事效率，帮助政府管理国家均具有极其重要的现实意义。本文主要分析了我国目前电子政务发展现状及问题，并且提出了几点我国电子政务未来的发展趋势。        关键词：电子政务；现状；问题；发展趋势        电子政务主要是指政府机构采用现代计算机技术以及现代网络通讯技术，精简、重组、

2、整合、优化政府的服务职能及管理职能，然后通过互联网实现。电子政务的发展使政府管理实现了信息化、智能化、电子化，突破了时空的限制，加快了政府之间的信息流通，大大减少了中间环节，提高了政府机构的办事效率和质量。同时，电子政务也有利于加大对政府机构的监督管理，实现政府机关管理的民主化，精简政府组织结构，降低政府管理成本。为了促进电子政务的进一步发展，需要了解、掌握电子政务发展现状及其发展趋势。        一、当前我国电子政务发展现状及其问题        （一）当前我国电子政务发展取得的成果        虽然，我国电子政务起步较晚，各种网络

3、技术、信息技术在社会组织、企业以及家庭中的应用相对而言较为滞后，但是在当前信息化时代背景下，电子政务的发展势头很好，尤其是近几年的发展非常迅速，电子政务的应用水平在很大程度上有所提高。电子政务的发展进展主要体现在以下几个方面：        1.以“金”字头为代表的很多工程有很大发展。金桥工程主要是利用专用政府基础通讯网连接各政府部门而建成的信息网络系统，主要目的是为我国宏观经济决策、调控提供相关的信息，从而提高外贸及相关领域管理的现代化水平。当前，我国已经建立了海关、外汇管理机构及银行联网，大大提高了我国的关税管理水平。        2

4、.政府上网工程已经逐步成型，政府信息化水平大大提高。目前，我国已经开始普遍实施政府上网工程，可以向社会公众发布信息，甚至可以提供实时在线服务。同时，在中央政府的积极鼓励下，全国各地都在推进政府信息化建设改革，比如我国深圳市已经构建了一个深圳信息网，全市政府部门都可以在公共通讯网络平台进行信息交流。        （二）当前我国电子政务发展中存在的主要问题        目前，我国电子政务虽然取得了一定的发展成果，但是缺乏足够的实践经验，在实际发展中仍然存在诸多问题。        1.并未全面认识电子政务。当前，很多政府工作人员对于电子政务

5、的理解不全面，存在很多认识误区，在很大程度上阻碍了电子政务的发展。有的政府工作人员认为电子政务只是简单的采用计算机技术，相当于政府上网，并没有将电子政务和日常实际工作相结合，而且也没有充分了解电子政务的办事流程以及相应配套的软件使用方法，导致电子政务系统等同于摆放，并没有发挥出其实际作用。        2.电子政务实施尚未制定有效的标准及规划。分析一些电子政务实施成效较好的国家，可以发现这些国家在电子政务实施中都有一个整体的部署及规划，而且执行力度较高。然而我国目前尚未形成一个统一的电子政务实施规划，而且由于缺乏统一的构建标准，各级各部门

6、构建的电子政务系统严重不统一，这也在很大程度上阻碍了各部门、各区域之间的电子政务沟通，极易出现信息重复建设的现象，不仅会严重浪费政府资源，同时也会大大降低政府机关机构的办事效率。        3.缺乏完善的法律法规制度。完善的法律、法规制度是确保电子政务规范、有序实施的关键。在实施电子政务的过程中，常常会遇到很多关于法律方面的问题，其中包括网络交易、政府信息公开合法性、知识产权、政府资源管理、信息安全等问题。但是，我国只是由行政机关出台了一些对互联网管理的限制性行政法规，法制化强度不足，现行的电子政务方面法律法规仍然有待进一步完善。   

7、     二、我国电子政务的发展趋势分析        （一）进一步完善我国电子政务发展的几点建议        就我国当前电子政务发展来看，我国应积极学习、借鉴一些电子政务发展水平领先国家的成功经验，不断改进、完善。具体而言，各级领导应提高对电子政务的认识，明确电子政务发展的重要性及其发展目标，结合党的执政要求以及行政管理体制改革大力发展电子政务，转变政府职能，建立一套廉洁、公正、规范、高效、透明化的行政管理体制，提高行政工作效率。同时，国家信息化领导小组应制定总体的电子政务建设规范标准，要求各级各部门必须严格按照国家、省的相关规定要求构

8、建电子政务系统，高效整合的信息资源、业务系统及网络基础，实现信息资源共享，加强各部门之间的协调，充分发挥资源的效益。其次，我国应尽快出台关于电子政务方面的法律、法规政策，建立规范