全市2016年第四季度安全生产工作会议讲话稿

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2、话会议精神，总结回顾1至9月安全生产工作情况，深入分析当前面临的形势，安排部署今年第四季度至2017年年初的安全生产工作，全力防控各类生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定向好。刚才，市安委办主任、安监局局长宋海通报了1至9月的安全生产工作情况，并提出了下步工作建议，我完全赞同；请各乡镇、街道和部门认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见：一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感从刚才通报的安全生产情况看，全市1至9月共发生各类事故176起，造成76人死亡、78人受伤，直接经济损失40846万元，与去年同期相比，事故四项指标均呈现下降的良好态势。但是事故总量

3、仍然较大，道路交通、重点建设项目和火灾事故易发多发，三大行业领域仍然是安全生产工作的重中之重。这些情况充分说明，我市安全生产形势仍不容乐观，重点行业领域安全管理还存在不少薄弱环节，还有不少亟待解决的问题，主要表现在：一是安全生产两个主体责任落实不到位。一些生产经营单位负责人心存侥幸，重生产轻安全，重效益轻质量，操作不规范，制度不健全，管理不到位，法律条例规定的各项职责没有真正落到实处；部分行业主管部门安全生产监督、检查流于形式，没有真正经常性深入基层、深入企业、深入工地检查，隐患排查不全面不彻底，隐患整改不及时不到位，工作仍停留在口头上、会议上和上。二是安全生产基础仍然薄弱。经

4、费投入不足，一些公建项目、公共场所、娱乐场所的安全设施陈旧落后，有的甚至没有安全设施；机动车迅猛增长与道路交通的供需矛盾日趋严重，机动车违法违规现象日益突出，安全隐患增多。乡村公路建设标准不高，临水临崖、高落差、坡陡弯急的路段多，安全隐患较大。全市消防安全存在火灾防控基础不扎实、消防基础设施建设滞后、救援力量建设不完善等矛盾问题和风险挑战。三是从业人员安全意识和安全技能有待提高。许多从业人员未经过正规系统培训，加之企业内部“三级”安全教育工作跟不上，安全意识偏低，安全技能片面，无证上岗、“三违”现象仍然存在。四是建筑施工等重点领域安全隐患依然突出。当前我市正处于经济社会跨越发展

5、的深水期和攻坚期，建筑施工项目点多面广，特别是高速公路、市政工程、房地产开发等重点建设项目陆续增多，一些施工单位赶工期现象普遍，冒险作业、违指挥屡禁不止，生产经营单位安全生产主体责任落实不到位，施工单位项目经理、安全监管人员落实和施工用电、施工设备、工程机械、工程车辆安全防范不到位。因此，我们必须保持清醒头脑，进一步认清形势，坚持以人为本、安全生产的理念，始终把人民群众生命财产安全放在首位，强化头管理和强化安全生产“底线”思维及“红线”意识，预防为主，举一反三，引以为戒。各乡镇、街道和各部门务必时刻绷紧安全生产这根弦，清醒认识到形势的严峻性和工作的艰巨性，做到思想认识上警钟长鸣

6、、安全管理中死守严防，监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。二、积极行动，全面排查和消除各类安全隐患从历年各类事故发生基本规律看，10月到春节结束特别是春节前后是各类事故的高发期，针对我市当前和今后一段时期安全生产特点，各乡镇、街道和部门要重点抓好以下10个方面的工作。（一）公共聚集场所和人员密集场所方面。要加大对公共聚集场所和人员密集场所的监督检查和执法力度，对不具备安全生产条的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，要重点加强对社会福利机构、车站、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校、劳动密集型企业、高层地下建筑、城市大型综

7、合体、木材加工和物古建筑、易燃易爆危险品场所、公众聚集场所等人员密集场所和重点消防场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。对国庆等重点节日举办的节庆和其他大型公众聚集活动，要落实安全备案制并按“谁主办、谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施，并由公安部门严格审批把关，坚持安全生产“一票否决”制度，防止群死群伤事故的发生。（二）道路交通方面。要加大交通安全监管和执法力度，严厉打击各种违法违规行为，坚决取缔各类非法运营工具，