城乡统筹视角下的成渝经济区区域合作路径选择课件.ppt

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1、城乡统筹视角下的成渝经济区区域合作路径选择一、成渝经济区概述二、成渝经济区区域合作的问题及现状三、成渝经济区区域合作的三种路径选择四、成渝经济区区域合作的路径总结汇报的主要方面一、成渝经济区概述（一）成渝经济区的范围界定成渝经济区是以成渝铁路、成渝高速公路为纽带，由成都市、重庆市、内江市和自贡市等29个市辖区、10个县级市、38个县(按1997年行政区划)组成的经济地域。国土面积达11.25万平方公里，是四川盆地中部最发达的地区，这一经济区域在长江上游乃至我国西南地区具有重要的地位。一、成渝经济区概述（二）成渝经济区的经济概况指标在西南地区比例在西部地区的比重在全国比例地方财政收入41.382

2、2.592.11国民生产总值46.6327.395.3工业增加值45.7525.014.58数据来源：《中国统计年鉴2009》、《四川统计年鉴2009》、《重庆统计年鉴2009》整理而得一、成渝经济区概述（二）成渝经济区的经济概况成渝经济区的国民生产总值、地方财政收入、工业增加值在中国西南地区占比分别为41.38％、46.63％和45.75％（见表1），即接近西南地区总体水平的一半。在整个西部地区的比重分别为22.59％、27.39％和25.01％，接近西部地区总体水平的1/4。由此可见，成渝经济区在中国西南乃至西部具有举足轻重的地位。而在全国的比例分别为2.11％、5.3％和4.58％，可见

3、成渝经济区与全国相比，占比较小，因此仍然需要不断向前发展。一、成渝经济区概述（一）成渝经济区区域合作现状目前为止以来的成渝区域经济合作，主要有三个大的方面:合作规划并实施跨区域的公共基础设施、合作制定激励产业合作的政策和区域内开放并合作培育生产资料和消费品市场。例如：2007年4月2日，重庆与四川省政府在成都达成《关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》。以成渝经济区作为两省市合作平台，以重庆、成都两个城市为龙头，以成都及绵阳等14个沿高速公路、快速铁路、黄金水道的城市和重庆1小时经济圈为载体，覆盖面积约15.5万平方公里，常住人口8000多万，GDP占西部总量约30%。二、成渝经济区区域合作概

4、况（二）成渝经济区区域合作的问题产品跨区域销售成本问题：行政壁垒，加强交通、物流合作。基础设施互联互通建设问题就业户籍限制问题，人口合理流动的劳动力市场价格管制产品的互惠贸易，构件要素无障碍流动机制，促进产业互动、利益共享民营经济投资领域，消除民营经济进入市场的障碍吸引企业问题，产业布局问题。国家重大装备制造业基地、高技术产业基地、清洁能源基地、国防科研产业基地，优势农产品生产加工基地污染物排放总量控制制度，按资源承载力和环境容量进行产业和重大项目布局，共同建立长江上游联防联治的水环境管理机制（三）成渝经济区区域合作现状目前为止以来的成渝区域经济合作，主要有三个大的方面:合作规划并实施跨区域的

5、公共基础设施、合作制定激励产业合作的政策和区域内开放并合作培育生产资料和消费品市场。例如：2007年4月2日，重庆与四川省政府在成都达成《关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》。以成渝经济区作为两省市合作平台，以重庆、成都两个城市为龙头，以成都及绵阳等14个沿高速公路、快速铁路、黄金水道的城市和重庆1小时经济圈为载体，覆盖面积约15.5万平方公里，常住人口8000多万，GDP占西部总量约30%。二、成渝经济区区域合作概况三、成渝经济区区域合作的路径（一）加入关中-天水经济区，打造出西三角经济圈成都经济区重庆经济区矛盾比如因重庆拥有其它地方没有的原材料，为了降低运输成本，使该企业的经济效益达到最

6、大化，成都经济区需要将本地的企业搬迁到重庆发展；然成都政府考虑到搬迁后的企业无法再得到相应的税收收入，便拒绝国营企业或者阻止私营企业的搬迁。这种情况的结果便是成都经济区和重庆经济区无法进行区域间的合作。三、成渝经济区区域合作的路径（一）加入关中-天水经济区，打造出西三角经济圈在成都经济区和重庆经济区两个区域因利用矛盾不能够直接解决的情况下，引入关中-天水经济区可以起到很好的三角内在的稳定作用。间接作用成都经济区重庆经济区关中-天水成都经济区三、成渝经济区区域合作的路径（一）加入关中-天水经济区，打造出西三角经济圈成都经济区可以将企业放置在离重庆经济区较近的关中-天水经济区发展；这样一来关中-天

7、水经济区便可以得到企业的税收，重庆地区可以通过原材料获得利益，企业因运输成本的大量减少而盈利能力增强，加大了企业在市场中的竞争优势。三个地区的互动使西三角经济圈迅速发展。三、成渝经济区区域合作的路径（二）放权市场，走成渝经济区区域创新系统合作道路企业家的培养和企业的研究发创新新的生产模式创新性的投资管理企业创新的利润市场创新政府创造创新环境、鼓励研发三、成渝经济区区域合作的路径（二）放权市场，走成