专题26,资产评估程序准则课件.ppt

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1、资产评估准则——评估程序出台背景介绍《基本准则》第三章中有关程序的要求：第十二条注册资产评估师执行评估业务，应当根据业务的具体情况履行适当的评估程序。第十三条评估程序包括八项内容：·明确评估业务基本事项·签订业务约定书·编制评估计划·现场调查·收集评估资料·评定估算·编制和提交评估报告·工作底稿归档出台背景介绍相关问题分析我国评估行业缺乏对评估程序的研究与规范评估实践发展对规范程序提出更高要求评估准则有利于法律责任的界定（行业进入高法律风险阶段）评估程序准则是评估质量的基础保证资产评估基本准则的制定基础程序准则与《资产评估操作规范意见（试行）》有关比较

2、（1）《资产评估操作规范意见》的第三章资产评估操作程序中对评估机构自接受评估项目委托起至完成评估项目、建立项目档案止的操作程序规定了15项，本准则根据基本准则的要求将有关内容进行了归纳，例如将第5项指导资产占有单位清查、填报，搜集准备资料，第6项检查核实资产，验证资料；第7项检测鉴定资产，的相关内容归纳为“现场调查程序”。增加“收集评估资料程序”，将第8项选择评估方法和计算公式；第9项针对具体对象进行评定估算合并为“评估估算程序”。（2）《资产评估操作规范意见》中第25条规定：评估机构必须派出足够数量、富有经验的专职业务人员到现场检查核实资产占有单位进

3、行的清查情况，验证所提供的资料。要逐项核查建筑物、机器设备、在建工程；逐笔检查长期投资、无形资产、递延资产和货币资金、应收及预付款项、短期投资等资产及负债。第十七条应当根据评估业务具体情况对评估对象进行适当的现场调查。第十八条要求委托方提供涉及评估对象和评估范围的详细资料。要求委托方或者产权持有者对其提供的评估明细表及相关证明材料以签字、盖章或者其他方式进行确认。程序准则与《资产评估操作规范意见（试行）》有关比较第十九条注册资产评估师应当通过询问、函证、核对、监盘、勘查、检查等方式进行调查，获取评估业务需要的基础资料，了解评估对象现状，关注评估对象法律

4、权属。第二十条注册资产评估师在执行现场调查时无法或者不宜对评估范围内所有资产、负债等有关内容进行逐项调查的，可以根据重要程度采用抽样等方式进行调查。第二十一条注册资产评估师应当根据评估业务需要和评估业务实施过程中的情况变化及时补充或者调整现场调查工作。程序准则与《资产评估操作规范意见（试行）》有关比较（3）《资产评估操作规范意见》第22条规定一个评估项目只能有一个评估基准日。在征求委托方意见的基础上，评估机构选定评估基准日----在本准则明确评估业务基本事项中，提示评估基准日由委托方确定。（4）增加了风险评价程序；第十二条规定注册资产评估师应当根据评估

5、业务具体情况，对自身专业胜任能力、独立性和业务风险进行综合分析和评价，并由评估机构决定是否承接评估业务。程序准则与《资产评估操作规范意见（试行）》有关比较程序准则的基本内容本准则为四章三十三条第一章总则1-4条第二章基本要求5-10条第三章评估程序要求11-32条第四章附则33条第一章总则总则的主要内容什么是评估程序为什么出台评估程序准则谁要遵守程序准则第一条为规范注册资产评估师履行评估程序行为，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益，根据《资产评估准则——基本准则》，制定本准则。“资产评估各方当事人”具体指代对象包括注册资产评估师、委托方和相关

6、当事方。为什么出台程序准则第二条本准则所称评估程序，是指注册资产评估师执行资产评估业务所履行的系统性工作步骤。准则所称程序涵盖评估业务全过程，按照评估业务的进展步骤阐述具体程序。只有履行了合理有效的评估程序，才能出具评估报告。评估程序的要求既是对注册资产评估师的要求，也是对评估机构的要求。本准则中仍以“注册资产评估师”为规范主体，对其执行评估业务提出要求。什么是第三条注册资产评估师执行资产评估业务，应当遵守本准则。第四条，注册资产评估师执行与价值估算相关的其他业务，可以参照本准则。谁遵守第二章基本要求基本要求的主要内容评估程序的基本步骤执业过程中履行程

7、序的总体要求执业过程中履行程序的总体要求第五条注册资产评估师执行资产评估业务，应当遵守法律、法规和资产评估准则的相关规定，履行适当的评估程序。评估程序的基本步骤第六条注册资产评估师通常执行下列基本评估程序：·明确评估业务基本事项·签订业务约定书·编制评估计划·现场调查·收集评估资料·评定估算·编制和提交评估报告·工作底稿归档注册资产评估师不得随意删减基本评估程序第七条注册资产评估师应当根据本准则，结合评估业务情况，制定并实施适当的具体评估程序。本评估程序是注册资产评估师执行一项完整评估业务时应该做的主要重点工作步骤及要求，针对每一基本程序还应有具体的实

8、施安排或步骤，评估师应当根据评估对象、评估范围、业务规模的不同，在制定评估计划时落实现场调查、