我国大豆进口依存度过高引发的问题与对策.pdf

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1、经济·管理我国大豆进口依存度过高引发的问题与对策我国大□于刃刚郝念武豆进口依存［内容摘要］我国取消大豆进口贸易管制以后，国外大豆大量进入我国市场，我国迅度过速从大豆净出口国变为大豆净进口国。由于大豆进口量连年攀升，已对我国粮食安高引全构成威胁。本文分析了我国近年来大豆需求过度依赖国外市场引发的问题，并有发的针对性的提出一些对策建议。问题［关键词］大豆进口现状；问题；对策建议。与对［作者简介］于刃刚，河北经贸大学教授、硕士研究生导师，河北大学博士研究生导师。策郝念武，河北经贸大学商学院2007级国际贸易学专业硕士研究生。我国是世界上最早种植大豆的国家，国第一，是我

2、国最大的大豆生产基地；黄淮豆制品的生产具有悠久的历史。同时，大豆平原是我国大豆第二大产区。大豆的消费也是我国的传统出口产品，尤其是东北大主要用于加工豆油，其年加工消耗量占大豆历史上曾远销世界各地。进入20世纪以豆总产量的80%以上。后，西方人才开始大规模种植大豆。美国因改革开放以后，大豆是我国最先取消政府对大豆生产采取了价格支持政策，使贸易管制、实行“市场化”的农产品之一。大豆生产得到了迅速发展，其产量跃居世1993年，我国政府开放了国内油料市场，界第一，并成为世界上最大的大豆出口国。由于供给不能满足需求，油价迅速上升，使大豆因生产规模的不断扩大，已与小麦、玉得

3、大豆加工产业效益可观，从而刺激了榨米被列为世界主要粮食作物。由于大豆可油工业的发展，促使国内的油脂加工能力以用于生产人们日常生活中食用的豆油及大幅度提高，而大豆加工能力的提高又进豆制品，所以大豆也是关系民生的一种特一步刺激了对大豆的需求。1996年，我国殊商品。对我国大豆进口现状及存在的问对农产品贸易政策进行了调整，从当年4题进行研究，并提出相应的对策具有重要月1日起，在对小麦、玉米和大米实施关税现实意义。配额的同时，取消了针对大豆的贸易限制(如配额制、高关税、国营企业垄断经营等)，一、我国大豆进口现状及引发的问题大豆的进口关税也降至3%的较低水平。自我国大豆产

4、区主要集中在东北松辽平此，我国大豆的进口规模迅速扩大，中国逐原，华北黄淮平原及山西、陕西等地。东北渐成为大豆进口国，国内大豆生产则基本地区大豆质优粒大，含油率高，商品率居全陷于停滞，大豆也因此成为我国农产品中2009·11（下）社会科学论坛51经济·管理少数需要大量进口的品种之一。我国迅速要问题：一是大豆需求增加而国内生产下从大豆净出口国变为大豆净进口国，而且降导致进口量不断增加，使我国对大豆进我进口规模连年攀升，2001年进口大豆1394口的依赖程度不断加大。二是国内大豆产国大万吨，接近我国的年产量；2004年大豆进业受外资挤占现象严重，且有进一步加重豆进口规

5、模达到了2580万吨，占世界总出口量的迹象。三是大豆压榨能力超过国内实际口依的44.8%；2005年我国大豆的进口规模为需求，形成产能过剩。四是国产大豆与进口存度2650万吨，是当年国内产量的1.4倍。2008大豆相比，缺少竞争优势。过高年我国大豆进口量达到3743.6万吨，较中国大豆产业严重依赖进口已成不争引发2007年3082.1万吨的进口量大幅增加事实，十几年前还是大豆出口国的中国，现的问661.5万吨，增幅达到21.5%，连续四年创今在大豆定价中失去话语权。美国农业部题与下我国大豆进口量的历史最高纪录。受国预计，2009年中国将进口3550万吨大豆，对策

6、内豆油需求呈现刚性增长的影响，2009年进口依存度将突破70%。在这种情况下，以我国大豆压榨能力和压榨量继续增加。从大豆为原料的中国中小型企业和本土榨油目前情况看，由于国家已下达150万吨中企业不堪重负，纷纷宣布破产，外资趁机以央储备大豆和450万吨临时存储大豆收购低价兼并了这些压榨企业，同时控制了中计划，加上国内大豆收购价格高于进口大国85%的大豆实际加工总量。控制着国内豆到港成本，短期内大豆压榨行业对进口榨油企业的跨国粮商开始大量进口国际大大豆的依赖性将继续增强，大豆进口量仍豆并利用其垄断地位压价打击中国大豆种将会保持较高的水平。植业，导致中国大豆种植业不断

7、衰落。据统我国进口大豆主要来源于美国、巴西计，全国97家大型油脂企业中，外资就控和阿根廷，2008年从上述三国进口大豆的制了64家，占总数的66%。随着我国大豆数量占我国大豆进口总量的98.7%，其中进口量的增加和国内生产能力的下降，我进口美国大豆增长幅度最大。2008年我国国对大豆进口的依赖程度不断加大；与此进口美国大豆数量达到1543.1万吨，占全部同时，我国大豆产业被外资垄断的程度也大豆进口量的41.2%，比2007年增长33.4%。进一步加重。我国拥有13亿人口，大豆又美国大豆的竞争优势主要源自政府长期以是粮食的重要组成部分，为了确保粮食安来对本国大豆生

8、产的补贴和保护。美国政全