“十二五”规划讨论会课件.ppt

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1、浙江省卫生事业发展“十二五”规划基本思路汇报浙江省卫生厅规划办公室2010年8月16日内容提要第一部分规划的前期工作第二部分规划编制的主要依据第三部分规划编制的基本思路第四部分规划的基本框架第五部分需要重点关注的几个问题2第一部分规划的前期工作成立领导小组和工作办公室组织有关高校开展规划课题研究同步启动7个专项规划研究在部分市县开展规划工作调研初步形成规划基本思路文稿3第二部分规划编制的主要依据全省经济社会发展“十二五”规划基本思路卫生部“十二五”规划基本思路卫生部“健康中国2020”战略卫生强省

2、建设规划厅“十二五”规划课题组阶段性研究成果厅各有关处室专项子规划的前期研究成果4第三部分规划编制的基本思路规划顶层设计“卫生强省、全民健康”——着力体现“十二五”卫生规划在战略思想和工作推进机制上的延续性——着力体现“十二五”卫生发展“促进全民健康、提高健康素质”的突出主题5第三部分规划编制的基本思路规划实施路径三条主线（已纳入省“十二五”规划框架）政府——深化医药卫生体制改革致力于卫生体制机制创新供方——完善新型公共医疗卫生服务体系致力于提升医疗卫生服务的整体性、均衡性和综合实力需方——构建全民

3、健康促进体系致力于满足人民群众日益增长的医疗卫生需求6第三部分规划编制的基本思路规划充分考虑“三个结合”继承性与创新性——继承性（卫生强省、“六大工程”）——创新性（“民本卫生、和谐卫生”、深化医改、全民健康促进战略）系统性与侧重性——系统性（规划涵盖卫生系统各领域）——侧重性（优先和重点领域，保基本、强基层和建机制，要素建设等）共性与个性——共性（与卫生部和省规划相衔接）——个性（突出浙江卫生的阶段性发展要求）7第三部分规划编制的基本思路规划突出体现五个特点以深化医药卫生体制改革为重点，更加注重卫

4、生管理体制与机制创新以基层和农村为重点，更加注重卫生服务能力的整体提升以适应疾病谱变化和卫生服务模式转变为重点，更加注重突出公共卫生优先发展地位以提高卫生要素集聚力和辐射力为重点，更加注重卫生资源结构的优化调整以提高群众健康满意度为重点，更加注重以需方为导向的公共医疗卫生产品供给卫生转型升级的核心内容，民本卫生、和谐卫生的实现途径8第四部分规划的基本框架规划背景指导思想基本原则发展目标战略任务保障措施9第四部分规划的基本框架——规划背景1.发展环境全面建设小康社会的战略机遇期“十二五”时期我省人均G

5、DP将从7,000美元向10,000美元跨跃经济社会从“生存型”向“发展型”转变进一步巩固全面小康成果，开始进入基本实现现代化时期101.发展环境经济社会转型发展的新阶段四个特征：经济发展进入平稳增长期；要素制约进入瓶颈凸显期；经济结构进入加快调整期；公共需求进入快速扩张期全面转型：经济转型、社会转型、政府转型对推动卫生发展方式转变提出了新要求第四部分规划的基本框架——规划背景111.发展环境深化医药卫生体制改革的攻坚期党委政府高度重视，卫生发展已上升到国家战略层面医药卫生体制改革向纵深推进，改革的

6、复杂性、艰巨性更加凸显第四部分规划的基本框架——规划背景121.发展环境健康与经济社会的关系：健康已成为改善民生的核心内容健康已成为促进经济转型升级的重要因素健康已成为实现社会公平正义的内在要求第四部分规划的基本框架——规划背景132.现实基础“十一五”卫生发展奠定了良好的基础人群健康素质明显提升医疗卫生服务能力明显加强深化医药卫生体制改革全面启动第四部分规划的基本框架——规划背景14第四部分规划的基本框架——规划背景年份人均期望寿命（岁）婴儿死亡率（‰）5岁以下儿童死亡率（‰）孕产妇死亡率（1/1

7、0万）男性女性全部200673.7878.8376.147.019.3410.29200774.0978.9976.387.029.908.60200874.4279.3176.707.109.776.57200974.6079.6276.946.739.499.54三大健康素质指标2005-2009年变化趋势2.现实基础——“十一五”卫生发展奠定了良好的基础人群健康素质明显提升15人类发展水平“四个世界”划分标准第四部分规划的基本框架——规划背景2.现实基础——“十一五”卫生发展奠定了良好的基础人

8、群健康素质明显提升16各地区人类发展指标（1982-2006）第四部分规划的基本框架——规划背景2.现实基础——“十一五”卫生发展奠定了良好的基础人群健康素质明显提升17第四部分规划的基本框架——规划背景浙江省主要卫生资源2005-2009年变化趋势2.现实基础——“十一五”卫生发展奠定了良好的基础医疗卫生服务能力明显加强年份千人执业医师数千人护士数千人床位数20001.650.892.5220011.70.952.5520021.651.042.6320031.74