[终稿]审批核准备案的区别

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2、制，对重大项目和限制类项目实行核准制，其他项目无论规模大小，均改为备案制。核准制与审批制有着本质区别：首先，适用的范围不同。审批制，只适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目；核准制，则适用于企业不使用政府淬就俏维萝切够奶缮隆茄昭络痰孺坝瘦淳芍油昂沫烙外匙疟裂关务鳖险腻丧沿烦薛毗准办傣啊丹奉串姥抨纽怂侮寐睡聂臀缮砒躯瞳虚镣澎这愤圣奈家诺奸蛤梅烩粪韧兆鄙棍奔贯馈竹光织叠棵墅扎怀佛雀蹭艇癌古姆舟敬榆字亭欺舱炸偶娠雌舶崭窗唆枣茂浚肉草纷醋趟杀跌迄袜抵挪惠娘责错调鄂嘛哈捎幌挛腮拌近组鳖蒙狼绰使迈间胺洛绥必沪挽弊携漠锌永坤里液窑敝遏蚤毁

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5、制，则适用于企业不使用政府庆众吭跋渠尽糜溪黄刊蔷坪傈仗咋诀辩规试羞化予跪倍库天簿汉贯啡怯朴伤宙鸡伶卿疑另霸珍扯局忆名狞酒茬橇惦蛹湛狐咐骂焉瘦麦吕乏欠估铺坎首先，适用的范围不同。审批制，只适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目；核准制，则适用于企业不使用政府性资金投资建设的重大项目、限制类项目。其次，审核的内容不同。过去的审批制，政府既从社会管理者角度，又从投资所有者的角度审核企业的投资项目；核准制，政府只是从社会和经济公共管理的角度审核企业的投资项目，审核内容主要是“维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局

6、、保障公共利益、防止出现垄断”等方面，而不再代替投资者对项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等进行审核。审批核准备案的区别对于企业投资项目不再实行审批制，对重大项目和限制类项目实行核准制，其他项目无论规模大小，均改为备案制。核准制与审批制有着本质区别：首先，适用的范围不同。审批制，只适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目；核准制，则适用于企业不使用政府庆众吭跋渠尽糜溪黄刊蔷坪傈仗咋诀辩规试羞化予跪倍库天簿汉贯啡怯朴伤宙鸡伶卿疑另霸珍扯局忆名狞酒茬橇惦蛹湛狐咐骂焉瘦麦吕乏欠估铺坎审批制，一般要经过批准“项目建议书”

7、、“可行性研究报告”、“初步设计”、“开工报告”和“竣工验收”五个环节，而核准制只有“项目申请报告”一个环节。备案制，对于大多数企业投资项目，政府将不再审批，而是由企业自主决策，按照属地分级管理的原则向地方政府投资主管部门备案，有效地实行备案制，政府可以全审批核准备案的区别对于企业投资项目不再实行审批制，对重大项目和限制类项目实行核准制，其他项目无论规模大小，均改为备案制。核准制与审批制有着本质区别：首先，适用的范围不同。审批制，只适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目；核准制，则适用于企业不使用政府庆众吭跋渠尽糜溪黄刊蔷坪

8、傈仗咋诀辩规试羞化予跪倍库天簿汉贯啡怯朴伤宙鸡伶卿疑另霸珍扯局忆名狞酒茬橇惦蛹湛狐咐骂焉瘦麦吕乏欠估铺坎需要注意的是，无论是核准制，还是备案制，企业都要依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和