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时间:2020-07-31
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1、一、巴西远程教育概述巴西的远程教育历史悠久。20世纪初函授教育开始兴起,1923年,巴西的教育机构开始通过广播进行远程教学,电视教学始于20世纪60年代。随着经济的快速发展,政府对教育的重视催生了1968年的《大学改革法》和1971年的《初中等教育改革法》。然而,政权的频繁更迭和经济发展的困难影响了20世纪80年代的巴西教育发展,远程教育作为教育体系的组成部分也受到了一定的制约。进入21世纪以后,巴西经济快速发展。2007年爆发的金融危机使许多国家经济发展陷于停滞甚至倒退,而巴西则表现出强劲的逆势增长势
2、头,与此相对应的则是巴西整体教育水平的落后和教育发展的不均衡。联合国教科文组织数据显示,进入21世纪后,巴西15岁以上人口文盲仍然高达3500万,占总人口的20.6%;初等和中等教育的学生重读率超过了20%,有23.2%的小学生年龄超过15岁,38.7%的中学生年龄超过18岁。越来越多的巴西劳动者对巴西教育提出了新的、更高的要求。卢拉担任总统之后,加强了对于教育发展的重视,巴西的教育得到了显著发展。2005年,卢拉总统提出“一个孩子一台笔记本电脑”的计划,鼓励和促进青少年接受文化教育和技术培训。各级政府
3、也提供大量资金帮助偏远地区中小学校建设和更新基础设施。为了提高各级各类学校计算机的普及率,联邦政府于2000年通过了一项针对电信业的税收法案,将税收所得的45%用于各级学校计算机的采购和安装。2008年1月制订了基础设施发展计划,并在2010年初步实现了每所学校的计算机房都安装宽带网络的目标。巴西的远程教育在上个世纪90年代逐渐加快发展的速度。由于联邦教育部和国民议会对远程教育持保守态度,起先的探索缓慢而又谨慎,而私立教育机构的远程教育在这一时期却得以蓬勃发展。目前,在300万远程教育注册学习者中,有一
4、半以上在私立教育机构参加远程学习。从2003年开始,联邦教育部对远程教育采取更加积极的态度,公立和私立机构都相继开展了多种多样的教育和培训,劳动者可以登录数字图书馆和网上论坛等网络平台,接受远程大学的专业证书项目培训,获得他们想要的知识和技能。巴西的私立高等教育机构通过卫星实现的教师高等教育培训课程是远程教师培训的成功范例,这种以某个私立教育机构特许形式为基础的卫星中继信息播放中心网络遍布全国。二、巴西远程开放教育的新进展现阶段,巴西联邦教育部将远程教育和数字学习与传统面授教育并行发展以达到完善教育、实
5、现教育民主化的总体目标。联邦教育部远程教育负责人安娜·纳西门托指出:远程教育项目是从根本解决巴西教育资源分配失衡与提高劳动者文化、技能素质之间矛盾的最佳选择。为此,联邦教育部牵头与高等学校、其他政府机构和大型企业联合推出了一系列推动远程开放教育发展的举措。1.建立巴西开放大学巴西开放大学建于2005年,2006年正式挂牌。本质上,巴西开放大学是由联邦教育部协调的各公立大学、各州和市政府组成的政府学校协作网络,向没有或缺乏高等教育资源的城市和地区提供高等教育学习和培训服务。巴西开放大学将教师培训和再教育作
6、为一项主要任务,并借鉴了私立教育机构在教师培训方面的成功经验,利用各个城市政府出资建立的学习中心实施教学和培训。这些教学中心都配有图书馆和各种理科实验室,为学员提供面对面的辅导。开放大学网络中的公立大学负责课程的开发和培训教材的编写。到2010年,巴西开放大学已经拥有74个机构节点和728个学习中心,可以提供550门课程。2.开发数字教育知识库从2003年起,联邦教育部相继开发了一系列数字学习资源。这些数字学习资源以项目的形式开发,主要有互动式虚拟教育网络、教育资源国际银行、硕士与博士论文库等。互动式虚
7、拟教育网络是由教育部远程教育办公室和18所公立高等学校通过“虚拟工厂”项目建立的生物、化学、物理和数学等学科的课程学习库,并将其不断深化和专业化,为中等和职业教育提供丰富的教学资源。参与项目的高校和其他机构都可以共享“虚拟工厂”的产品,还可以通过远程数字投送的方式为偏远地区的学校或学习中心提供学习资源。学习中心在使用互动式虚拟教育网络知识库资源时,该库都会派一位指导教师,负责指导学生如何使用资源,如何在课堂上开展教学活动,教师如何备课,建议参加课程的最低知识水平以及如何达到教学目标等。硕士与博士论文库源
8、于巴西联邦和各州大学联盟。2002年12月建立的“巴西硕士与博士论文数字图书馆”,能够方便国内和国际的学者访问巴西研究者的学术成果。该论文库采用的是开放档案计划(OpenArchivesInitiative,简称OAI)技术和国际协同工作标准以保证来自巴西的信息与国际通行编录的互用性。据巴西国家数字图书馆统计,截至2009年7月,2000年以来的91975篇论文已被整合进数据库。3.推广移动学习移动学习符合普适学习的理论,是移动与无线通信技
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