毕业设计（论文）-城市社区治理中存在的问题及其对策

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1、苏州大学本科生毕业设计(论文)我国城市社区治理中存在的问题及其对策——以南京市秦淮区社区为例中文摘要社区是伴随着工业文明的发展而出现，伴随着城市化的进程而日益兴旺起来的一种新型的社会组织形式。随着中国的传统行政体制改革，带来了社区治理的新问题。本文正是在治理理论的指导下，对社区治理问题进行了探究。本文在阐述了研究缘起和了解社区治理相关概念后，以南京市秦淮区中秦虹社区等为例，对中国城市社区治理提出了三个问题，资金问题、管理问题等，并探讨了解决问题的对策。AbstractCommunityadministrationisanewadministrationmodeinwhichChinaprob

2、esintothewayofrealizingpublicmanagementatbasiclevelsandcultivatingautonomousabilitiesofthesocietyinthenewtimes.China'straditionaladministrativesystemreformhasbroughtaboutnewproblemsincommunitygovernance.Thisarticleistoexploretheissuesofgovernancewiththeguidanceofgovernancetheory.Afterexpoundingther

3、easonsoftheresearchandcomprehendingsomeconceptionsofcommunityadministration，Iraisethreekindsofproblemsofcommunityadministration，includingtheproblemoffund,managementandsoonwithgivinganexampleofQinhongCommunityofNanjingandthenIanalyzetheproblemsandexploretheirsolutions.Zhangfan(AdminstrationManagemen

4、t)DirectedbyProfessorQianYu-yingKeywords:Community;Communityadministration29苏州大学本科生毕业设计(论文)目录导论3（一）研究的背景及意义3（二）国内外相关研究综述4（三）运用的理论41、区位理论42、社会体系理论53、精英统治理论54、社会冲突理论5（四）研究方法5二、中国城市社区治理概述6（一）相关概念界定61、社区62、治理63、社区治理7（二）中国城市社区治理的特点71、政府推动72、街道主管83、居委会作业84、社区组织共建8二、中国城市社区治理个案研究及其分析929苏州大学本科生毕业设计(论文)（一）南京

5、市秦淮区社区治理个案研究91、南京市秦淮区概况92、秦淮区社区治理现状113、调查及分析124、总体原因反思16（二）城市社区治理存在的主要问题161、渠道单一，筹集资金不足162、多头管理，缺乏统一服务163、社会和居民自主参与程度低17四、完善我国城市社区治理的对策研究18（一）国外城市社区治理的经验借鉴181、国外城市社区治理的主要做法182、国外城市社区治理的启示19（二）完善我国城市社区治理的措施191、确定居民角色，强调人本观念192、明晰社区性质，突现服务功能203、关注结构重组，完善社区组织20（三）居民参与是完善社区治理的关键211、志愿者服务：扩大居民参与的基础212、居

6、民论坛：居民参与的重要路径223、互动合作：社区治理模式重构22结论2329苏州大学本科生毕业设计(论文)参考文献24致谢25附录一：调查问卷26导论（一）研究的背景及意义社区治理事关广大社区居民的福祉，影响着经济和社会的和谐发展。当代中国城市社区治理状况表现为治理主体的单一化(政府)，治理模式为行政型主导社区，治理体系为垂直科层结构，治理关系为依附与庇护关系。社区治理基本上是在国家制度安排内运作。其治理体制特点为：权力配置集中；自上即下单项进行；“政社合一”；社会被国家结构化。然而，到80年代非国有经济的出现，大量国有企业的破产以及利益集团和民间组织的出现，使城市社区治理结构发生了深刻的变

7、革。一方面，政府作为社区治理主体为社区提供了政策与法规；另一方面，非政府社区组织日益参与、渗入社区并介入社区活动。[1]刘娴静：《重构城市社区》，《社会主义研究》，2004年第1期,第10页。传统的“单位制”[2]单位体制，是计划经济的特殊产物，其基本内容至少包括:(1)任何一个单位，都被赋予了不同的行政级别。在一般情况下，单位的级别越高，权力就越大，拥有的资源、利益和机会也就越多(2)单位对个人及其家属发挥