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时间:2020-07-26
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1、第六章国际工程承包与劳务合作广西民族大学商学院王新哲教授本章的主要内容第一节国际工程承包第二节国际劳务合作第一节国际工程承包一、国际工程承包概述二、国际工程承包中的招投标三、国际工程承包合同四、国际工程承包中的施工索赔五、国际工程承包中的银行保函一、国际工程承包概述(一)国际工程承包的含义(二)国际工程承包迅速发展的主要原因(三)国际工程承包的特点(四)种类及发展趋势(五)中国的国际工程承包(一)国际工程承包的概念国际工程承包:是一项综合性商务活动和国际经济交往活动,属于一种通过国际间的招标、投标、议标或其它协商途径,国际承包商以提供自
2、己技术、资本、劳务、管理、设备材料、许可权等方式,按国外工程业主(发包人)的要求,为其营造工程项目或从事其他有关经济活动,并按事先商定的合同条件收取费用的国际经济技术合作方式。在国际工程承包中,除了业主和承包商以外,还有其他一些参与者,如业主工程管理机构、承包商代理人、工程师及其代理人、设计师、供应商等。(二)国际工程承包迅速发展的主要原因1-2早在19世纪中期,国际工程承包就开始出现。第二次世界大战以后,国际工程承包迅速发展,主要原因有以下几个方面:1.科学技术的日益发达,生产力的不断发展,一方面使生产的社会化和国际化程度进一步提高,
3、各国经济的联系更为密切;另一方面生产的技术结构越来越复杂,各国之间的经济技术水平的差异也有所扩大,这样就使工程技术合作变得十分必要。2.在第二次世界大战中遭到沉重打击的国家和许多新独立的发展中国家,都迫切需要振兴经济,但它们不是缺乏资金、技术设备和专业技术人员,就是缺乏劳动力,而开展国际工程承包可以帮助它们解决这些难题。(二)国际工程承包迅速发展的主要原因3-53.战后跨国公司的兴起及其全球化经营策略促进了对外直接投资,加速了国际工程承包的发展。4.20世纪70年代中东等地的产油国收回石油主权,提高石油价格,从而拥有巨额的石油美元。这些
4、国家为了尽快实现工业化,制定了宏伟的发展计划。由于自然、地理、历史的原因,这些国家技术水平落后,又严重缺乏劳动力,不得不委托国外承包商和输入外籍劳工来进行建设,因此极大地推动了国际工程承包的发展。5.战后在和平与发展为主旋律的国际环境下,世界经济在较长时期内保持着较好的增长势头,特别是有些国家经济高速增长,全球对外直接投资不断增加,国际经济机构对发展中国家提供了一定的经济援助,这些都有利于国际工程承包的发展。(三)国际工程承包的特点1.国际工程承包的内容广泛而复杂多样2.国际工程承包是一项涉及面广的综合性业务3.国际工程承包必须符合专门
5、的规范4.国际工程承包项目一般承建时间长、风险大5.国际工程承包受多方面法律的约束6.国际工程承包市场竞争激烈7.国际工程承包对承包商的要求高(四)国际工程承包种类及发展趋势1.种类:根据承包公司所负责任的不同,国际工程承包可分为总承包、分项工程承包、分包和联合承包等种类。2.趋势:随着世界经济的增长和经济全球化的进一步发展,国际工程承包无疑将继续发展。首先,承包劳务市场的规模将进一步扩大,尤其是亚太地区。其次,随着《服务贸易总协定》的签订,各国己在更大程度地开放承包市场。(五)中国的国际工程承包截至2005年12月底,我国对外承包工程
6、累计完成营业额1357.9亿美元,签订合同额1859.1亿美元。我国对外承包工程已经基本形成了“亚洲为主,发展非洲,拓展欧美、拉美和南太”的多元化市场格局;业务涵盖建筑、石油化工、交通运输、水利电力、资源开发、电子通讯等国民经济的诸多领域;大项目不断增多,并不断向带资承包、EPC、BOT等更高层次发展,技术含量日益提高。1.中国工程承包的主要优势(1)区域市场优势(2)政府扶持优势(3)成套设备出口优势2.我国国际工程承包面临的困难(1)面临外国承包商的激烈竞争(2)大多数企业规模较小,承接总承包业务的能力较弱(3)专业技术人才缺乏(4
7、)承接总承包业务的能力较弱(5)管理效率低3.中国工程承包的发展思路(1)通过重组、联合等多种方式,增强企业在国际工程承包市场上的竞争力。(2)努力提高技术水平。我国的对外工程承包企业应积极开展与国内外的科研机构、高等院校的合作,进行技术开发,努力提高技术创新能力,(3)努力提高经营管理水平和融资能力。(4)大力培养能够胜任国际工程承包工作的专门人才二、国际工程承包中的招标与投标(一)国际承包中招标与投标的基本概念(二)招标的程序方法(三)投标的程序方法(一)国际承包中招标与投标的基本概念1-31.标:“标的”的意思。在国际工程承包业务
8、中,是指“拟发包工程项目内容的标准”。2.工程招标:是指招标人就拟建工程提出设计图纸和若干经济技术条件,通过公开或非公开的方式邀请投标人报出工程价格,择日开标,经评比后选定工程承包人的过程。3.工程投标:是
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