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时间:2020-07-26
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1、海岸带综合管理海岸带综合管理1、海岸带的概述;2、海岸带面临的压力;3、海岸带治理和保护措施;4、案例赏析;海岸带的概述海岸带是指陆地与海洋的交界地带,是海岸线向陆侧延伸10km、向海侧延伸至10-15m水深线的带型区域。以海岸线(平均大潮高潮线)向陆地延伸10公里所涵盖的地区为海岸带陆地范围;海岸线向海域至等深线15米涵盖的范围为海岸带的海域部分。我国的海岸带概况我国海岸带滩涂面积217万公顷,广泛应用于海水养殖、围垦、种植、晒盐等;近海渔场总面积为2.8亿公顷,海洋生物3000多种;近海大陆架石油资源储量255亿吨左右,天然气14万亿立方米以上,成为我国陆地油气田的战略接替资源;
2、全国宜建中等以上泊位的港址有160多处,可建10万吨以上泊位的有十几处,具有开发价值的景点有1500多处。但由于海岸带是生态脆弱、灾害较多的地带,所以在开发利用过程中面临着诸多问题和压力。国防建设水利建设潮汐能等可再生能源渔场滩涂盐场矿产资源海港建设海岸带的开发价值海岸带面临的压力1.人口增长与城市化;2.海平面上升与海岸侵蚀;3.淡水资源紧缺与水环境恶化;4.渔业资源退化;人口增长与城市化全球约60%的人口居住在仅占地球表面19%的海岸带地区,世界上人口超过160万的大城市的2/3坐落在海岸带地区,在我国沿海地带仅占国土面积的1/4左右,但人口却占全国人口的45%。沿海居民的生活垃
3、圾和沿海工厂固体废弃物直接排入海洋中,造成了海洋垃圾的堆积和水体的富营养化,造成了赤潮等灾害频发,严重破坏了海洋生态系统和海岸带环境,成为海岸带开发的一大发展“瓶颈”。海平面上升与海岸侵蚀海平面的上升淹没一些低洼的沿海地区,加强了的海洋动力因素向海滩推进,侵蚀海岸,从而变“桑田”为“沧海”;同时使风暴潮强度加剧,频次增多,不仅危及沿海地区人民生命财产;而且还会使土地盐碱化,海水内侵,造成农业减产,破坏生态环境。近30年来,中国沿海海平面总体上升了9厘米;到2050年,中国沿海海平面还将比2000年上升13至22厘米。即将消失的岛国——图瓦卢图瓦卢位于南太平洋,由9个环形珊瑚岛群组成,
4、南北两端相距560公里,由西北向东南绵延散布在约130万平方公里的海域里,而陆地面积仅26平方公里。首都富纳富提位于主岛上,方圆不超过2平方公里。侵袭岛上最大的巨浪是3.2米,而图瓦卢海拔最高的地点只有4.5米。图瓦卢的整个国土都是由珊瑚礁组成,全球气温变暖导致珊瑚的生长速度减慢甚至大量死去,被珊瑚礁托起来的图瓦卢因此而“下沉”,图瓦卢也将在50年内灭亡。据不完全统计,该国已有一半的居民外逃,但目前尚无任何一个国家愿意接收图瓦卢移民。淡水资源紧缺与水环境恶化我国水资源总量占世界水资源总量的7%,居第6位,但人均拥有量却排在128位,远远低于世界平均水平,是个水资源缺乏的国家。近年来由
5、于水环境恶化导致地下水水位下降、沼泽湿地退化、植物优势种群变异、植被遭到毁灭性破坏,出现的种种极端天气,让一些地区大旱,另外一些原来干旱的地区出现洪涝灾害。渔业资源退化近年来,由于水坝建设、过度捕捞、水体污染、航道整治、大规模无序挖沙等原因对渔业资源和生态环境产生了巨大负面的影响。江河捕捞的经济鱼类产量逐年下降,捕捞种类减少,渔获物中鱼类呈低龄化和小型化。一些高价值的洄游性鱼类越来越少,有的甚至已濒临灭绝。目前,渤海主要经济鱼类如小黄鱼、带鱼、鳓鱼、真鲷、牙鲆等因过度捕捞已严重衰退,甚至濒临绝迹,取而代之的是营养层次低、生命周期短的青鳞鱼等中上层小型鱼类。海岸带治理和保护措施1、开展
6、海洋调查和监控;2、加紧海岸带立法;3、建立组织管理机构和协调体制;4、建立审批制度和许可证制度;5、制定海岸带总体规划和功能区划;6、加强学术研究和人才培养;开展海洋调查和监控综合开展海岸带调查,确立典型海岸带生境和相应的动态监控系统,用以评价海洋生态环境状况和开发前景。掌握我国海岛海岸带资源、环境要素的分布特征与变化规律,编写调查分析和研究报告,制定海洋资源开发方案,建立海洋水文气象预报、渔情预报,为国防和海上交通建设提供海洋环境基础资料。加紧海岸带立法法制是保护海岸带的基础,目前,我国海洋和海洋资源法律制度现状已难以适应海洋开发、管理和维护海洋权益的需要,尤其是海洋和海洋资源综
7、合性管理的法制建设滞后,加剧了我国海洋资源开发的无序和无度。所以要建立我国海洋可持续发展法律体系,以《公约》为基础,加速国内海洋资源开发与管理的立法。通过建立海岸带法和制定海岸带生态保护条例,明确该区域内的养殖、种植、滨海采矿等合法活动,确定保护海岸带生态环境及平衡的制度。推进依法治海,使海洋管理进一步规范化、法制化,促进可持续发展。建立组织管理机构和协调体制由于海岸带的管理职责被不同层次政府所分割,沿海各级政府在合作与交流上存在传统缺欠,所作的决策延循等
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