工商联优化营商环境促进民营经济发展总结.doc

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1、工商联优化营商环境促进民营经济发展总结工商联优化营商环境促进民营经济发展总结工商联优化营商环境促进民营经济发展总结工商联优化营商环境促进民营经济发展总结工商联优化营商环境增进民营经济发展总结日前召开的黑龙江省政协102届2次会议上，黑龙江省工商联主席张海华代表省工商联做了大会发言，就如何落实行将出台的黑龙江省“优化营商环境条例”，增进民营经济高质量发展提出建议。为此，中华工商网记者对张海华做了专访。　　勠力同心优化营商环境　　张海华说，黑龙江省张王文涛在政府工作报告中鲜明提出“重塑投资营商新环境”，并将“大力优化营商环境”作为今年重点任务之1，这充分体

2、现了省委、省政府以环境重塑推动雄风重振的鲜明态度和坚定决心。　　据介绍，最近几年来，黑龙江省委、省政府1以贯之推动整理风格优化营商环境，以风格的强力整理优环境、谋振兴，励担当、强实干，转风气、树正气，特别是明确每一年春节后上班第1天都要召开整理风格优化营商环境大会，向全省上下释放明确信号，我们身在其中、干在其中、体会在其中，切身感遭到干部风格的转变、营商环境的转变，可以说，有力回击了抹黑东北、唱衰龙江的种种论调，更提振了民营企业家在龙江投资兴业的信心。这次机构改革，黑龙江省专门设立营商环境建设监督局，此次省人代会又将审议通过《优化营商环境条例》。“这是

3、贯彻____总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神的生动实践，是落实省委整理风格优化营商环境部署安排的有力延展，势必为延续推动我省营商环境不断优化、增进民营经济高质量发展，起到10分重要的作用。”张海华说，《条例》以立法的情势，为优化营商环境提供法律支持、法治保障，对此社会各界10分关注，民营企业家反响强烈。　　结合《条例》立法前期调研、与部份企业家座谈时征求的意见建议，和本身的认识体会，对如何更好贯彻《条例》、优化营商环境，她向政协会议提了建议。　　细化实行细则　　张海华说，《条例》系统性、整体性、指向性、精准性强，但部份条款偏宏观、偏指点，细化、具

4、体化不够，有企业家担心相干条款在兑现时会打折扣。建议有关部门结合工作实际、对标企业需求，靶向研究制定《条例》实行细则，进1步明确具体要求和政策界限，让部门有根据、可操作，让企业照章便可办事，真正实现“办事不求人”。　　为确保《条例》有力有效实行，有必要建立相应压力传导机制。建议结合政府工作报告中提到的“对标中国营商环境指标体系、展开营商环境评价”，建立健全《条例》履行情况第3方评价机制，拜托高校、科研机构或行业协会负责展开，以民营企业家为评价主体，统筹企业大小和行业种别，通过实地踏查、明察暗访、企业访问等，为有关部门服务质量、工作效力等打分评议，并将评

5、议结果向省委、省政府主要领导、主管领导汇报，以此层层传导压力，倒逼各级各部门从严从实贯彻《条例》，确保好《条例》发挥好作用。　　强化联系服务　　张海华认为，领导干部常常性、常态化联系服务民营企业，对安商、稳商、引商意义重大、作用明显。　　在联系主体上，她建议应着力构建省市县上下联动、3级齐抓工作格局，党委政府领导和相干部门领导共同参与联系企业;在重点联系对象肯定上，她建议应突出破解民营经济偏弱这1重点，依照庆伟书记“稳大、提小、扭亏、增新”部署，围绕原字号、老字号、新字号等重点产业方向，优选有代表性、成长性的企业作为重点联系服务对象，每名领导干部可根据

6、本身分管领域与企业需要解决问题的契合度，选择1⑵户企业重点联系服务;在联系工作覆盖上，她建议应开通“政企直通车”专线，重视发挥各级商会协会作用，延长手臂触角，更好了解企业家群体心声，及时回应解决最忧最难最急的问题，为企业健康发展提供便利条件、创造良好环境。　　另外，她还建议省级领导定期联系我省外地商会，发挥他们在招商引资、招才引智方面的资源优势、独特作用，对真实的好企业、好项目，建议采取因事制宜、因企制宜沟通机制，努力把企业引进来、留下来。　　重视宣扬引导　　张海华说，应知尽知、入脑入心，构成氛围、化为自觉，是确保《条例》落实到位的重要条件。她建议将今

7、年法治建设年主题肯定为《条例》落实和监督年，充分发挥省内主流媒体作用，广泛深入宣扬《条例》的主要内容、重要意义，宣扬履行好的先进典型，暴光我行我素、不以为然的反面典型，引导全省党员干部增强贯彻履行《条例》的责任感、使命感。　　张海华说，《条例》贯彻好不好，重点在于全省上下是不是深入认识到企业及企业家对振兴发展的重要性。应大力展开企业家形象宣扬和企业家精神宣扬，重点宣扬龙江企业家服务发展、服务社会、服务民生的鲜活事例，重点宣扬企业发展的重要意义和重大作用，引导党员干部深入认识服务企业与本身及家人朋友休戚相干，只有企业发展好，税收才能增加、财力才能充分、就

8、业才能充分、生活才能富足，进而增强服务企业的自觉性，营建出“亲商、重商、安商、护商”浓厚氛围。