的分析制正式和非正式.doc

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1、词·清平乐禁庭春昼，莺羽披新绣。百草巧求花下斗，只赌珠玑满斗。日晚却理残妆，御前闲舞霓裳。谁道腰肢窈窕，折旋笑得君王。正式和非正式的制度--------------------------------------------------------------------------------2004-3-22经济社会体制比较约瑟夫·斯蒂格利茨阅读791次　　内容提要:社会资本是一个非常有用的概念，但却是一个非常复杂的概念，不同的观点很多，促成了这种复杂性。组织的视角尤其提供了一个有益的框架。有理由相信，一个社会的社会资本的构成、质量和数量并

2、不必然是最优的。社会资本受到发展过程的影响，并影响发展过程。在社会资本的提高中，存在着重要的公共角色，但谁来担当这种公共角色，以及这种公共角色应当如何担当，这些问题仍然需要大量的思考。　　社会资本包括隐含的知识(tacitknowledge)、网络的集合、声誉的累积以及组织资本，在组织理论语境下，它可以被看作是处理道德风险和动机问题的方法。一个社会发展其经济时，它的社会资本同样也必须调适，让人际关系网络部分地被基于市场的经济的正式制度所代替，比如，由统治的代表形式所强加的结构化的法律体系。这一过程开始可能伴随着社会资本整体水平上的损耗，但最终会

3、造就一种不同类型的社会资本，在这种社会资本中，社会关系植根于经济体系之中，而不是相反。尽管社会资本很复杂，我们仍可以对它做几项考察：首先，即使它不直接受到市场经济的调节，社会资本显然受到市场经济的影响（反过来也影响市场经济）。其次，既然历史很重要，正确的改革顺序有着巨大的重要性。最后，社区创造的社会资本不一定非得优越于政府创造的社会资本，在某些情况下反而不如政府创造的社会资本。应当注意到，认识社会资本并承认在它的供给中公共部门起着重要的角色，并不就指定了由谁来担当这种角色。这一问题的答案需要进一步的研究和反思。　　社会资本这一概念的历史虽短，却

4、已经有了争议。从科尔曼(Coleman,1988)在教育语境中的使用开始，这一概念有了很大的演变。我想从组织理论的视角来研究这一课题，并提出四个问题：　　○把社会的整体看作一个组织，关于社会资本，组织理论要告诉我们什么东西？　　○这种分析使得我们如何看待社会资本和市场之间的关系？特别是，在何种程度上，“社会资本”或者社会制度能够更为广泛地弥补市场经济的缺陷？　　○随着时间的变化，社会制度在演化，社会资本也在发展，我们对此能说些什么？特别是，是否有理由相信，在发展的某一阶段，社会资本可能有供给不足的情况？　　○如果说，缺少社会资本是发展中经济的共

5、同特点，我们应当如同关注增长的人力和物力资本一样，关注社会资本的进展。为改善一个社会的社会资本，我们能够做些什么，加速其形成吗？特别是，是否有理由相信，转移并走向更大规模的参与可能是有益的？　　这些都是广泛的问题，在这篇文章中，我只能给每个问题一个简要的回答。　　　　组织理论和社会资本　　我们的社会包含无数的组织。近些年来，这些组织的本质和行为经过了日益频繁的详细审查。这是跨学科研究最有成就的领域之一，这一领域集合了心理学家、社会学家和经济学家的努力。这些组织当中，经济学家们研究最为详尽的是企业。富有特色的是，一个企业的市场价值超出其物质资产和

6、附着于企业的人力资本相当大的数额。会计人员称这种资本为“好处”(goodwill)。但我认为，它与我们许多人想到的社会资本具有极近的类似性。　　理解这种资本的来源，使我们能够洞察社会资本的本质。我认为，它至少有四个独特的方面：　　首先，社会资本是隐含的知识，它部分是产生凝聚力的社会胶水，但也是一系列的认识能力和素质。例如，现在美国大学的孩子们绝大多数都具有操纵电脑的能力，并共享“网络文化”。我敢说，在埃塞俄比亚的大学，孩子们就不是这种情况，甚至美国大学的许多退休教授也不是这样。因此，美国大学生人群分享一些隐含的知识，这就是他们的社会资本的一部分

7、。这些知识之所以是资本，是因为它需要时间和努力来生产（它具有一定的机会成本），它也是一种生产工具。　　其次，社会资本可以被想象为一系列的网络，社会学家过去称此为“社会群体”，一个人进入这种群体后被社会化或者希望被社会化。当我与我的一个社会群体在一起时，我知道怎么做事，我知道要给谁打电话，知道人们期望什么东西，也知道人们对这种东西怎样衡量。当然，问题是我可能同时属于许多社会群体，它们可能有互不相容的规则，因此需要规则的等级制，需要原组织的策略，我过一会儿再来讨论这一问题。　　第三，社会资本既是声誉的累积，也是选择声誉的方法。个体对声誉投资（一种含

8、蓄的资本形式）是因为这样有助于减少交易成本，并且有助于打破壁垒而进入种种生产和交换的关系之中。　　最后，社会资本包括组织资本。经理们通过他们的管理、激