公共政策概论形成性考核作业(四).doc

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1、形成性考核作业（四）一．单项选择1.公共政策的基本特征不包括（D）。A.整体性B.超前性C.层次性D.系统性2.“系统分析”最早是由（B）。提出并使用的。A.美国国防部B.兰德公司C.麦克纳马拉D.贝塔朗菲3.在某些认识媒介的诱导、启迪下，思维者突然豁然开朗的思维过程指的是（C）。A.创造性思维B.直觉思维C.灵感思维D.豁然开朗思维4.在任何决策过程中.(B)因素和超理性因素总是混合在一起的。A.理智B.理性C.情感D.有限理性5.新型的公共政策理念视政策对象一一公众为（C）。A.被管理者B.对

2、立者C.伙伴D.被统治者6.在政策方案设计过程中，必须注意不同的政策方案之间的互相（A）。A.排斥B.协调C.一致D.补充7.决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的（A）。A.外脑B.助手C.秘书D.领导者8．西蒙把决策过程分为三步，分别称为情报活动、（A）和抉择活动。A.设计活动B.反馈活动C.执行活动D.信息活动9.在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进入（A）的失效。A．正常状态B．特殊状态　C．终结状态D．起始状态10.政策效果评价从本质上看是一种(B)判断。A.利益B.价值C.事实

3、D.可行性二、多项选择题(每小题2分，共10分)1.公共政策核心主体包括(ABCD)。A.立法机关B.行政机关C.司法机关D.执政党2.外部监控体系是由(BCD)等组成。A.政党B.人民群众C.新闻舆论D.社会团体3.拟定公共政策方案的原则有(ABCD)。A.多要素原则B.多方案原则C.可操作性原则D.排斥性原则4.公共政策效果的类型有(ABCD)。A.潜在效果B.直接效果C.附带效果D.象征性效果5.追踪决策的特征主要是(ABCD)。A.回溯分析B.非零起点C.双重优化D.心理效应三．名词解释1

4、．决策权力答：决策权力：一种法律权力，或者是在一系列可能行动中做出选择的权力，或者是影响政策主体、推动其选择自己所偏好的某一行动的权力。2.交易理论：答：交易理论：交易理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。这中间，政策执行者与政策对象之间通过不同方式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协、退让或默契。依据某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，而在实际中是行不通的。四．简答题1.简述无为思维。答：所谓无为思维指的是政府采取不行动的决策方式，即政府在决策中采取一种搁置或静观其变

5、的做法。无为思想是公共决策中一种必不可少的思维方式，许多公共事务并不一定必须政府出面解决才行。公共决策者必须明确界定自身的决策范围和决策对象，在此范围内的事务可以采取积极的决策方式来进行;而在边缘或者已经超出范围的事务需要作决定，必须三思而后行，适当的时候应当采取无为的思维方式，不去招揽和主动吸纳新的决策需求。无为思维不是一种消极被动的思维方式，这里的"无为"，其实是政府的一种"有为"。无为不等于不思考、不判断、不分析、不运作；与此相反，无为是必须经过和有为一样的斟酌和考虑之后的一种决策方式。2．

6、简述公共政策对发展知识经济的推动作用。答：知识经济的发展离不开政府公共政策的扶持和推动。作为一个发展中国家，我们绝对不能忽视政府关于社会经济发展方向和战略的公共政策对知识经济发展所产生的巨大影响。我们必须通过公共政策的调整与创新，为知识经济的发展创造良好的制度环境，从而实现我国的“赶超战略”。这些需要调整与创新的公共政策主要有：教育政策、产业政策、财政政策、税收政策、金融政策等宏观调控政策，营造良好的舆论环境，能促进本国知识经济的健康发展。3．简述公共政策未来的基本走向。答：公共政策未来的基本走向

7、：（1）突显“公共性”，将决策视为公共行为，视政策为重要的公共物品；（2）公共政策将更加强调公共问题的具体要求；（3）公共政策将突出公平在其目标体系中的地位；（4）公共政策民主化；（5）公共政策科学化。五．论述题论述发展型政策理念的主要内容。答：（1）人本观念。知识经济时代，公共政策主体应当更加重视人的作用和人的发展。应致力于输出这样一种政策，这种政策能够创造一种促进人不断学习的组织气氛，帮助人们进行内在的知识积累，在这个基础上实现创新，从而使人们得到自我更新和自我实现。（2）公平优位观念。效率和

8、公平一直就是公共管理的两大基本目标。但传统的行政管理一直都是效率优位的。而事实上，公共管理作为追求有效增进与公平分配社会公共利益的调控活动，其价值观念不应当只片面追求效率，更应追求公平。进入知识经济时代，连企业管理的目标模式都从注重经济目标转向更注重社会目标，公共管理的价值目标当然应当是公平优位。公共政策作为为公共事务管理活动所制定的行为准则，其价值目标也应当是公平优位。（3）科学化观念。在知识经济时代，政策主体一定要树立科学政策理念。应及时搜集、整理、编辑、存储与传输有关信息的计