工作质量标准化实施方案.doc

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1、神华北电胜利能源有限公司工作质量标准化实施方案　　一、工作质量标准化内容　　工作质量标准化根据管理内容分类，可以分为管理标准、技术标准和操作标准。　　（一）管理标准　　管理标准是对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。可以分为管理基础标准、技术管理标准、经济管理标准、行政管理标准和生产经营管理标准。我公司的管理标准可根据本部各部门的责任内容确立。　　按照国家企业管理标准的内容分类，管理标准包括：综合经营管理、设计开发与创新管理、质量管理、设备与基础设施管理、人力资源管理、安全管理、职业健康管理、环境

2、管理、信息管理、服务管理等基础内容。每一类标准下可根据需要分为若干子标准。　　（二）技术标准　　对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准，称为技术标准。它是生产、建设及商品流通中共同遵守的技术依据。技术标准可分为基础标准、产品标准、方法标准、安全卫生标准与环境保护标准。　　技术标准按照对象不同可分为类别：基础标准、设计标准、工艺标准、安全标准、环保与卫生标准、设备标准、运输标准、贮存标准、能源标准、方法标准（检测、检验、试验）、采购标准、信息技术标准等。　　（三）工作标准　　工作标准是企业标准化领域中对需

3、要协调统一的与管理标准和技术标准有关的工作岗位的职责、岗位人员基本技能、工作内容、要求与方法、检查与考核所制定的标准。对每项具体工作或岗位做出规定，它是工作质量标准化体系中基础的标准。工作标准的细化，在很大程度上能够提高企业生产效率。　　工作标准主要包括：管理岗位标准与操作岗位标准。操作岗位标准主要涵盖生产领域各项操作岗位，如《加油车操作规程》、《吊车安全操作规程》等。每一类操作标准还可以按照岗位分工进行更加明细的划分，分工越细越能精确规定岗位操作，但是也要考虑成本与操作的必要性。　　管理岗位标准是针对非生产类操

4、作技能制定的标准。此类标准一般是对各类固定的管理岗位或职责进行确立的。如打字员、档案管理员、出纳、调度、薪资管理等。　　工作标准的内容应包括以下内容：岗位目标、工作内容、工作程序和方法、业务分工、职责和权限、基本技能要求、检查考核办法。　　二、管理标准与制度的区别　　企业规范管理中，制度管理与标准管理是两种规范管理的思路。制度管理的方式中对管理内容定性较多，对管理内容定量较少。标准化管理对各项管理的制定较为明确，标准分为管理标准、技术标准和工作标准。　　管理制度与标注的差异主要体现在两个方面：　　首先是系统性的差

5、异。管理标准是通过系统分析的方法，对企业内部需要管理的全部事项，通过统一、协调和系统化处理之后形成管理标准体系。管理体标准易于形成体系，从而能够系统的对企业各方面管理做出精确界定。制度多为管理工作的一般程序、要求和问题做出的，易缺乏协调，缺少系统性。　　其次是操作性与考核性的差异。管理标准的要求、内容、方法都较为明确，对每个环节、过程中的工作内容、工作方式、程度等都做了仔细的规定。内容上以定量为准，做到具体、精确。管理制度在内容约束上，以定性为主，定量较少，不利于实际操作，也很难进行考核。　　两者虽然有这些区别，

6、但是同为企业各项经营活动的规范。在传统上，西方企业偏重于用标准化来管理企业，东方企业偏重于利用制度来管理。个人认为，二者没有绝对的界限，在管理中两者也可以互补并存。　　三、胜利能源公司工作质量标准化实施　　质量标准化是综合的工程，需要多领域、多部门进行配合。必要时，应由管理咨询机构协助进行标准化体系实施工作。按照目前现状，建议公司按照以下方案实施工作质量标准化：　　（一）工作质量标准化工作定位　　公司生产、操作、管理岗位制定有相应的岗位说明规定岗位工作内容及任职条件；制度建设及流程建设基本涵盖了各项业务内容，某些

7、制度在内容上更为细化；操作性岗位制定了相应的岗位操作规程。　　外围标准与各项法律法规也是制定各项标准的重要参照，可以以直接采用、提高使用、配套实施、补充细化、部分选用的方法将其纳入到公司标注化体系中。这五种方法将在下文中逐一介绍。　　工作质量标准化体系可进行如下定位：存在制度流程的业务领域，标准化体系建设应当首先以制度和流程为蓝本，进行整合、延伸与细化；尚未制定制度的领域，质量标准化是该领域各项业务的分解细化的统一标准。　　（二）制定工作质量标准化实施规划　　基于对公司标准化工作的定位，建议标准化体系工作开展以"

8、先基础、后延伸"、"先试点、后推广"、"先整理、后扩展"的思路开展工作。　　先基础、后延伸：从基础管理业务开始实施标准化，生产单位包括电铲、司机、巡检操作的标准化，管理单位包括出纳、采购、合同管理、人力资源的标准化之后延伸至决策、经营层面，如战略规划、投资决策等。　　先整理、后扩展：从现有制度、流程、岗位说明整理入手，理清现有制度、流程、岗位职责、操作说明的内容指标，同时