加快推进新型城镇化建设动员大会领导讲话.doc

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1、加快推进新型城镇化建设动员大会领导讲话加快推动新型城镇化建设动员大会领导讲话  同志们:  今天的会议是经市委、市政府研究决定召开的1次重要会议,主要任务是统1思想、动员部署,在全市迅速掀起新型城镇化建设高潮。市委、市政府对这次会议高度重视,会前,市委、市政府领导屡次深入调研,前后召开市委常委扩大会、党政联席会,认真学习省委领导同志有关讲话精神,对推动我市新型城镇化战略部署、目标任务、政策措施等进行专题研究,构成了《关于加快推动新型城镇化建设的意见(讨论稿)》。此稿已在会上印发,待征求意见后正式

2、下发履行。稍后,段书记还要作重要讲话。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲几点意见。  1、统1意志,勇于担当,迅速掀起新型城镇化建设新高潮  加快推动新型城镇化,是市委、市政府深入贯彻落实省委、省政府重大战略部署,站位中原经济区建设全局,准确研判情势,作出的1项重大决策。加快推动新型城镇化,顺应发展规律,满足大众热望,是1场重大而深入的社会变革。我们必须深入理解、准确掌控新型城镇化的内涵,充分认识其在我市经济社会发展进程中的战略意义。  新型城镇化是以城乡兼顾、城乡1

3、体、产城互动、节俭集约、生态宜居、和谐发展为基本特点的城镇化,是大中小城市、小城镇、新  型农村社区调和发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于,不以牺牲农业和食粮、生态和环境为代价,着眼农民,涵盖农村,实现城乡基础设施1体化和公共服务均等化,增进经济社会发展,实现共同富裕。  新型城镇化是相对传统城市化而言的。城市化是工业化发展到1定程度,人口向城市转移的进程,是经济延续增长的内在需求,是发展不可逾越的阶段。传统城市化在推动经济快速发展的进程中,也出现了资源过度消耗、环境污染加重、交通拥堵

4、等诸多“城市病”。推动新型城镇化,就是要克服传统城市化的弊端,实现经济社会的调和延续发展,这也是由我们人口众多、人均资源不足的省情、市情决定的。新型城镇化“新”在4个方面:1是发展理念新。新型城镇化,是不以牺牲农业和食粮,生态和环境为代价,走资源节俭、环境友好、生态宜居、调和发展的新门路。2是城镇体系新。新型城镇化所构建的是4级城镇体系,增加了新型农村社区这1层次,强调发挥中心城市的辐射带动作用,发挥县域中心城市的综合承载作用,发挥小城镇的关键支持作用,发挥新型农村社区的战略基点作用,构建各层级

5、城市调和发展、互促共进的现代城镇体系。3是实现途径新。新型城镇化坚持中心城市和新型农村社区建设并重,强调农民进城和就地转化并行,是包括了农村的城镇化,是包括着工业和农业发展的城镇化。  新型城镇化着眼于农民、涵盖了农村,实现农民“离土不离乡、就业不离家、进厂不进城”,就地“市民化”。4是产业支持新。新型城镇化4级城镇体系的产业支持各有侧重、互为补充。强调产业会聚与加快城镇化进程的紧密结合,强调现代农业对新型农村社区的支持作用,将现代农业纳入了支持新型城镇化的产业体系当中,实现了各层次的产城融会,

6、产城互动。新型城镇化不等于新型农村社区。新型农村社区是新型城镇化的战略基点和重要组成部份,推动新型城镇化不单单是新型农村社区建设,也重视大中小城市的调和发展。新型农村社区建设不等于新农村建设。新型农村社区建设,不是新村建设,不是简单的迁村并居,是按城市标准计划建设的社区,实现了农民就地“市民”化。  加快推动新型城镇化,是大势所趋、人心所向,对增进延续求进、奋力赶超具有战略意义。  首先,加快新型城镇化是推动经济社会快速发展的内在要求。,我市人均gdp已超过4000美元,进入了国际公认的城镇化加

7、速发展的关键阶段,具有了加快推动新型城镇化的客观基础和条件。但从整体上看,受多种因素影响,我市城镇化发展相对滞后,服务业比重偏低,城市的综合承载能力不强,已成为影响经济社会发展的突出问题。我市未来发展的最大空间在新型城镇化,经济增长的最大潜力也在新  型城镇化。我们必须顺应趋势,遵守规律,把加快推动新型城镇化作为事关经济社会发展全局的大事要事来抓。特别是在当前经济情势复杂严峻的大背景下,在赶超发展的关键时期,迅速启动新型城镇化,不但能够产生大范围的生产性投资需求,而且能够释放巨大的的生活性消费需

8、求。据测算,每增加1个城镇人口,可以带动10万元以上固定资产投资,带动3倍于农民的消费支出,对经济增长具有强劲的拉动作用。捉住了新型城镇化就捉住了经济快速增长和赶超发展的“牛鼻子”。  第2,加快新型城镇化是实现“3化”调和发展的必定选择。新型城镇化1肩挑两头,1头连着新型工业化,1头连着新型农业现代化,在“3化”调和发展中具有重要的双向带动作用,居于引领地位。加快推动新型城镇化,能够加速各类生产要素会聚,实现土地节俭集约利用,为新型工业化提供更大的发展空间;能够增进农村土地流转,推动农业适度范

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