《河南食品安全地方标准.doc

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1、《河南省食品安全地方标准挤压糕点（原调味面制食品）（修订）》（征求意见稿）编制说明一、任务来源及简要起草过程（一）任务来源调味面制食品（拟更名为“挤压糕点”）列入2012年河南省食品安全地方标准制定计划项目，受河南省食品安全与卫生监督协会和省厅食品安全与卫生监督处的委托（委托协议书项目编号007），河南工业大学和郑州市质量技术监督检验测试中心作为主要承担单位负责组织该标准的制定工作，郑州平江商会作为标准制定合作单位参与标准的制定工作。（二）简要起草过程1.标准任务下达后，河南工业大学和郑州市质量技术监督检验测试中心针对制定调味面制食品（挤压糕点）食品安全地方标准的具体工作进行了

2、认真研究，确定了总体工作方案，并于2012年3月组建了由主要承担单位和合作单位组成的标准起草工作小组，由河南工业大学负责起草标准文本及编制说明。2.起草工作组首先查阅相关的国内外技术标准资料，在参照国际和国外先进标准的基础上，广泛调研河南省及国内主要调味面制食品（挤压糕点）生产、应用现状的基础上，结合目前调味面制食品（挤压糕点）18产品的生产水平和经营情况，初步确定了产品的安全性指标以及与安全性相关的质量技术指标和相应的试验方法，形成了标准草案。之后，工作组组织了调味面制食品（挤压糕点）的生产企业、行业协会、大专院校、检测机构、食品监管机构的各类专家学者对标准草案进行了多次研讨

3、，同时各起草单位对标准中制定的判定值和试验方法进行了对比验证工作，积累了检验数据。经认真研究分析，最终完成了标准文本及编制说明的征求意见稿。3.起草工作组依据研讨会以及其他形式所征求到的意见和建议，多次对该标准草案进行研讨并修改文本，于2013年10月上旬完成标准征求意见稿。（三）主要起草人及其所承担的工作本标准主要起草人：张国治、周芳、李琦、王建中、马健、焦红、刘丽、王君军、刘卫平、李长根、李远征、钟惠隆。起草人员负责标准制定工作的组织、协调，相关资料的查阅、收集，标准文本及编制说明的起草、撰写，组织召开研讨会，通过电子邮件、传真、电话等方式，征集、整理和归纳相关的意见和建议

4、以及行业内征求意见和标准送审等。二、与我国有关法律、法规和标准情况的说明《河南省食品安全地方标准调味面制食品（修订）》的制定依据中华人民共和国《食品安全法》，以食品安全风险评估结果为主要依据，充分考虑河南省和国内调味面制食品（挤压糕点）行业此类产品客观实际的需要，参照相关产品的国内各类标准。其中，真菌毒素和致病菌限量直接引用食品安全国家基础标准。本标准的格式按GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》中的原则要求进行编写。三、标准编制原则（一）总体原则18以确保调味面制食品（挤压糕点）食品安全为原则，深入调查研究，保证标准起草工作的科学性、真实性、规范性和可

5、操作性。1.以保证食品安全、促进行业健康发展、保护消费者健康为原则调味面制食品（挤压糕点）是指用以小麦粉为主要原料，辅以植物油、食盐、味精、白糖、多种调味料及添加剂等辅料，经挤压熟化、成型、调味、包装等工艺加工而成的即食面制食品。本产品按照食品质量安全市场准入制度食品分类规定，河南省质量技术监督局把此类产品归属为方便食品中其他方便食品。产品以麻辣香甜风味深受广大消费者的青睐。加工过程中用水量小，污染少，无废弃物产生，符合环保要求。近年来，在河南、湖南、湖北、四川、重庆、安徽、云南、广西、贵州、东北等地区，以调味面制品（挤压糕点）为主的方便休闲食品增长非常迅猛。目前在河南省内有企

6、业200多家，主要分布于郑州、开封、许昌、漯河、周口、商丘、平顶山、驻马店、三门峡等地。目前，河南省内此类产品的年产值已达到200多亿元，一批如卫龙、君仔、佳龙、麦动等全国知名商标和品牌迅速崛起。每年生产用面粉80万吨，食用植物油26万吨，辣椒3万吨；安排就业人员20多万人次；每年完成利税10多亿元，拉动相关消费10多亿元。调味面制食品（挤压糕点）行业已经成为河南省休闲食品产业的重要组成部分，为促进粮油转化增值，推动中原经济区建设做出了积极贡献。调味面制食品（挤压糕点）作为一种休闲小食品的，需求量不断增加的同时也存在一定的质量安全问题。为保障调味面制品质量安全，必须从生产的全产

7、业链着手，采用多种有效措施，完善产品的食品安全标准就是主要的环节之一。18本标准从保证食品安全和保护消费者健康为前提，结合行业发展的实际情况，明确调味面制食品（挤压糕点）产品的安全标准和要求，实现调味面制食品（挤压糕点）质量安全的标准化，在全省范围内统一该类产品的食品安全技术要求，以最大限度地保证了产品的安全和质量水平，促进了调味面制食品（挤压糕点）行业的健康发展。2.以科学为依据以科学技术和实验数据为依据，结合产品实际生产情况，经过科学研究而制定。3.体现通用性和适用性由于调味面制食品（挤