教科书循环使用可行性报告研究设计

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1、教科书循环使用可行性报告一、问题的提出（一）背景1.新课改背景下教材本质新认识随着新课程改革的不断深入发展，对教材实质的认识由“教材即知识”、“课本即根本”的旧观念呈现新的转向，这种转向的根本特征是“范例性”，即把教材看作是引导学生认知发展、生活学习、人格构建的一种范例，它不是学生必须完全接受的对象和内容，而是引起学生认知、分析、理解事物并进行反思、批判和构建意义的中介，是案例或范例。因此，它强调教材是学生发展的“文化中介”，是师生进行对话的“话题”，师生进行教学活动的目的不是为了记住“话题”本身，而是为了通过“话题”这一中介进行交流，获得发展。2.节约型社会呼唤全国推行教科书循环使用建设节约

2、型社会，实现可持续发展，是总结现代化建设经验、从我国的国情出发而提出的一项重大决策。中央明确提出建设节约型社会，要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用率。-8-节约型社会建设呼唤全国推广教材循环利用。据统计，我国13亿人口中在校中小学生约2.2亿，以每个学生每年两学期平均使用10册课本计算，一年要用课本2.2亿册以上。按每人每学期课本平均重1500克计算，如果课本连续使用5年，可节约528万吨文化纸。生产这些纸要耗费300万亩木材、52800万吨纯净水、633.5万吨煤，158.4万吨化工原料。如果实行教材循环使用，就可以

3、为全国2.2亿个家庭节省教材费近2000亿人民币。3.农村义务教育,免费提供教科书2004年财政部、教育部发出《对农村义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书工作暂行办法》的通知，继续扩大对农村义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书的规模。据财政部介绍，自2001年开始，中央财政实施了免费提供教科书制度。中央免费提供教科书的专项经费从2001年的1亿元扩大到了2003年的4亿元，覆盖面积已达到中西部贫困家庭学生的32％。（二）研究意义在新课程改革和节约型社会的背景下，探讨教科书的循环使用问题具有重要的意义。1.理论意义：以往对教科书循环使用问题大都以建议的形式提出，本文试从理论和实践的层

4、面上对其可行性作系统的分析，从而为解决教师和家长的疑虑提供借鉴。2.实践意义：-8-本研究通过问卷调查、访谈等形式，可以了解目前中小学中教材使用的实际情况，指导循环使用的操作方法。一、研究综述（一）国外教材循环使用的情况国外有不少学校在早些年已经实行教科书的循环使用，不同国家采用不用的做法。1.德国：鼓励学生交换课本1992年《人民日报》报道西德学生循环使用教材平均六年更换一次。2003年起，学校只为少数家庭经济困难的学生提供课本。许多学校通过在校内设立图书馆和不定期举行旧书交易仪式等方式，鼓励学生把不再使用的课本拿出来与其他学生交换。2.美国：课本随课桌椅一起编号美国学校中课本属于学校财产，

5、随课桌椅子一起编号、不属于学生。学生向学校借课本，期末归还。一般情况下，教材的使用寿命为5年左右。政治、历史等科学的教学大纲和课本会随着不同时期的观点变化而修订，使用年限稍短；物理、数学、化学等学科，教学大纲和教材相对稳定，甚至可能一成不变，循环使用年限长。依照美国义务教育相关法律规定，学生在使用教科书期间，不得在书上写字做标记，毁坏要赔偿。为了节省开支，实行教科书循环使用制度：免费分发——无偿回收——传承使用——破损废弃。3.澳大利亚：课本是公共财产-8-在澳大利亚，新生拿着老师给的书目，凭借书卡到学校图书馆借阅图书，期末归还，下一届学生接着借阅。澳大利亚的教育体制与德国相似，都不单以考试成

6、绩来评判学生。因为教材本身的内容不那么重要，使用频率也低，所以教材可以长期使用。4英国：教材循环已成传统在英国，教育部对小学生只简单地指定一个大纲，教学内容由任课老师做主，没有统一的教科书；进入中学，每个学校编写不同的教科书备战会考，这一部分教科书的循环使用均属自觉自愿。到了大学，任课老师通过讲义，向学生传授知识，学生也不用购买教科书。（一）国内教材使用的情况1.一次性消费使用制度目前国内大多数学校中课本一次性消费，使用寿命为半年。受教育者有偿购买——学生个人使用。每个学生个体都是教科书使用的终端者，不通过它和别人发生文本联系和情感联系。2.循环使用试点(1)上海静安区教育学院附属学校实行教科

7、书循环使用。(2)山东青州试点成功。该县试行教科书循环使用一年，在教材来源、教材管理、资金落实等实施方案和实施细则上作了系统常识和规范。该县教育局称：本学期，青州市在各年级各学科启用教材循环使用，全市各年级少订教科书32万册，共节约资金150多万元。-8-（三）循环使用的意义：1.经济学价值教科书的回收和循环使用可以节省不必要的开支，减轻国家和家庭教育的支出，是资源的有效再利用和价值再生的过程。1