精准扶贫专题督查方案.doc

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1、精准扶贫专题督查方案精准扶贫专题督查方案 按照州政府月度督查总体安排和要求，制定精准扶贫专题督查方案如下：一、督查目的按照州第十一次党代会、全州经济工作会和州《政府工作报告》有关要求，围绕州《政府工作报告》确定的20xx年全州脱贫攻坚目标任务，通过开展督查，检查政策落实和工作推进情况，确保实现各项目标任务。二、督查要点按照“六个精准”和“五个一批”的要求，采取6+N的模式确定督查主要内容。6是指每月必督查6项内容，占考核总分值的60分，其中每项分别占10分；N是指确定5项重点工作，根据各项工作进展情况，每月选取1项重点工作开展督查，该项重点工作占当

2、月督查总分值的40分。 （一）6项必督内容1.贫困人口识别准确率。贫困人口识别准确率=抽样识别不准确贫困户数/抽样贫困户总数×100%。重点核查贫困户登记表，看各个项目是否都完整填写，有无遗漏空缺；核查“两公示一公告”记录、村委会会议记录；核查贫困户登记表，找出被调查贫困户在登记表中的分类类别；核查登记表中记录的致贫原因。2.产业扶贫推进情况。核查贫困村、贫困户是否有脱贫增收的主导产业；核查特色产业带动贫困户的比率；核查成立了农村专业合作社的贫困村占全县贫困村比例。3.易地扶贫搬迁推进情况。围绕全州20xx年万户，万人易地扶贫搬迁目标任务，根据州下

3、达各县的计划指标，核查各地易地扶贫搬迁计划完成率。4.金融扶贫推进情况。核查贫困县金融扶贫贷款增长率；核查县级风险补偿金足额建立到位情况；核查扶贫小额贷款贫困户覆盖率。5.贫困县整合资金投入到位率。核查县级整合资金占当年可整合资金的比例。6.脱贫人口错退率、贫困人口漏评率、群众认可度。脱贫人口错退率=抽样错退人口数/抽样脱贫人口数×100%。错退人口，指收入没有稳定超过国家扶贫标准、没有稳定实现“两不愁、三保障”的建档立卡脱贫人口。贫困人口漏评率=调查核实的漏评人口数/抽查村未建档立卡的农村人口数×100%。漏评人口，指符合贫困识别标准但未纳入建档

4、立卡的农村人口。群众认可度=调查户中认可户数/调查户总数×100%。群众认可，指调查户对扶贫开发政策、帮扶措施及成效、脱贫退出等满意、认可、认账。(二）N项重点督查内容1.驻村帮扶情况。核查驻村工作队是否因村制宜制定了贫困村精准扶贫规划；核查是否在认真分析贫困户致贫原因的基础上制定了贫困户帮扶计划；核查扶贫政策宣传情况、扶贫手册发放情况；核查贫困村规划和贫困户帮扶计划项目落实情况；核查驻村工作队工作台账，是否全脱产常驻该村，驻村时间是否不少于６个月。2.健康扶贫政策落实情况。核查县财政为贫困户购买大病医疗补充保险的落实情况；核查贫困户参加新农合就医

5、报销比例提高情况；核查贫困户参加新农合比率；核查有标准化卫生室行政村比率；核查有合格乡村医生/执业(助理)医师行政村比率。3.教育扶贫政策落实情况。核查贫困户子女义务教育阶段 “两免一补”政策落实情况；核查贫困户子女就读普通高中阶段免交学费及享受助学金政策情况；贫困人口当年新成长劳动力参加职业教育技能培训比率。4.基本生产生活条件改善情况。核查建档立卡贫困人口饮水安全问题年度解决占比；核查固定宽带人口普及率；核查公共文化服务设施网络建设；核查住危旧房或危房贫困户下降率；核查通生产用电自然村覆盖率；核查农村公路养护、通村路占比及行政村通客车保持率。5

6、.社会保障兜底政策落实情况。核查五保、低保户最低生活保障政策执行情况。三、督查方式（一）开展重点督查。对贫困县实施重点督查，并实现有脱贫任务的县（市、区）全覆盖。（二）随机暗访督查。各督查组每月采取随机抽样的办法，随机抽查1个县，按照到县随机抽乡，到乡随机抽村，到村随机抽户的原则，每个督查组要随机抽取2个有脱贫任务的乡镇开展督查。每个乡镇督查不能少于1个村，每个村抽取农户15户，其中：建档立卡贫困户5户、脱贫户5户、未建档立卡的普通农户5户。每村与乡村干部访谈不少于2人；每村电话随机抽查帮扶干部不少于2人。督查组原则上不听工作汇报。督查组确定督查地

7、点后，即分组进村入户开展实地督查。（三）暗访回访督查。每月对基层群众和新闻媒体反映的脱贫攻坚的热点、扶贫政策贯彻落实的难点等问题，组织暗访督查，对发现的问题建立台账，下发整改督办函，下月对暗访督查问题整改情况进行回访督查。