浅谈煤矿安全生产管理经验.doc

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1、浅谈煤矿安全生产管理经验安全管理是煤矿生产的根本、效益的保障、发展的前提，它是煤矿发展的主弦，煤矿工人讲的最多、记的最牢的一句话是“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。尽管我们抓的很严、工作做的很实，但是，由于煤矿生产环节复杂，生产条件恶劣，总是让事故乘虚而入，导致矿毁人亡的事故断不绝耳。作为基建矿井，其安全管理工作又与生产期间不同，涉及建设方、监理方、施工方，三方责任不同。怎样才能做好基建矿井的安全生产管理工作，控制和杜绝重特大事故的发生呢？我认为有以下几个方面。一、大力推行“012345”安全管理模式，

2、完善矿井基层管理和基础建设工作我矿认真落实“从零开始、向零奋斗”的安全奋斗目标，牢牢抓住“安全”这一牛鼻子，按照“零起点、零过程、零目标”的工作要求，开展矿井安全生产管理工作；始终把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的地位，并作为政治上、责任上、工作上的一号工程严格落实，抓安全生产管理工作不能靠嘴说，要从思想上高度重视，时刻保持警惕，从行动上去落实；严格落实矿井安全生产岗位责任制，用严格的用人、奖惩及考核机制，巩固好矿井安全发展的动力；建立健全以科技投入为导向、素质提升为导向、强化管理为导向、防灾抗灾为导向的体

3、系建设，深化矿井安全发展的保障；严格落实矿井主体安全生产责任制，加强矿井自主管理，推广“矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律”的“五自”管理体系，健全矿井安全生产管理为抓手，构建矿井安全生产长效机制。二、明确建设单位、施工单位和监理单位的安全管理职责煤矿建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。(一）建设单位对煤矿建设施工安全负管理责任。建设单位或总承包单位必须为施工单位提供必要的施工安全条件和有关技术资料，加强施工过程中日常安全监督管理。协助施工单位做好高瓦斯、突出矿井瓦

4、斯抽采与安全监测监控工作，及时协调解决存在的安全问题；不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合国家有关标准的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材；不得随意压减设计周期、施工工期和工程造价。建设单位要向省级煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构每半年报送一次工程进展情况，对施工期间发生的安全事故应按规定及时上报项目所在地的煤矿安全监管、监察机构。（二）施工单位对煤矿建设施工负安全生产管理主体责任。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全投入，

5、对建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。煤矿施工现场应配齐专职安全管理人员和专业技术人员，按规定配备施工技术装备和安全防护设施。在高瓦斯、突出矿井井巷施工过程中，要采取瓦斯抽采和安全监测监控等有效措施，企业负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员必须经有关部门考核合格后，持证上岗。不得转包工程和挂靠施工资质。（三）工程监理单位对煤矿安全施工承担监理责任。工程监理单位根据煤矿建设特点，配备相应的监理人员管理机构，按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，审查施工组织设计中的安全技术措施或专

6、项施工方案是否符合工程建设强制性标准。实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情节严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应及时向煤矿安全监管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程的安全生产承担监理责任，包括材料进场，监理单位必须对基础建设所用的材料进行验收，不合格的材料或不经监理单位验收的材料严禁使用。三、健全制度、规范操作我矿按照设计方案，结合矿井实际情况编制了施工

7、组织设计、基建工程组织纲要，下发了施工过程中的控制性文件，建立了各项施工管理制度、各类安全技术措施、单项施工作业规程、工程进度计划等工作内容。健全了安全管理机构、安全保证体系、质量保证体系，确保工程计划的按期完成。1、矿方、施工单位、监理单位安全管理机构、安全保证体系、质量保证体系均已逐步建立健全。2、制度建设建立完善了操作规程、岗位责任制、安全目标管理制度、安全例会、安全检查、领导干部入井和值班制度、事故隐患排查制度、安全生产责任制度、事故调查报告制度、安全教育培训制度、资金和物品管理制度、“一通三防”、提升运输、

8、顶板管理、供电、设施检修等安全管理制度。3、矿以文件形式下发了《“安全施工，创建文明工地检查评比办法”的通知》、《山西煤炭运销集团古县东瑞煤业有限公司基本建设工程项目暂行管理办法的通知》、《关于加强基建工程施工及验收的通知》、《山西煤炭运销集团古县东瑞煤业有限公司工程质量、进度奖罚办法》，完善了施工过程中的控制性文件。4、矿设立了基建工程档案室